Дело № 2-542/2020 (52RS0006-02-2019-004245-03)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н., при секретаре В.С.В., с участием истца П.К.М. и ее представителя Н.Е.В., представителя ответчика Р.И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.К.М. и Б.В.В. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" о признании незаконным действий, обязании совершит действия, признании незаконным требований, взыскании морального вреда, встречным исковым требованиям АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к П.К.М. о взыскании задолженности, суд

Установил:

Истцы обратились в суд с требованием, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" о признании незаконным действий по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в задание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (далее по тексту здание 83); обязании восстановить подачу газа в задание 83; признании незаконным действий о расчете оплаты за потребляемый газ по лицевому счету № по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислении задолженности в размере 283 158.78 руб., о признании незаконным действий по взысканию задолженности по лицевому счету № в размере 278 915.89 руб.; взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных требований указали, что П.К.М. является собственником здания 83 и жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый № (далее по тексту дом №). Б.В.В. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Между истцами и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» заключен договор о поставке газа в помещение №, на поставку газа в жилой дом № договор не заключен. Данные объекты недвижимости находятся на одном земельном участке, принадлежащем П.К.М. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ответчиков при проверке здания № установлено, что газовое оборудование в здании отключено, приборы учета в наличии, каких-либо нарушений не установлено, задолженности по оплате газа не имеется. В тот же день сотрудниками ответчиков в отсутствие собственника объектов недвижимости, без осмотра помещения дома № зафиксирован факт несанкционированного подключения газового оборудования, находящегося в доме №, к газораспределительной сети путем присоединения на жестком соединении к центральному газопроводу жилого дома №. ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение методом сварки на вводе в помещение № и выставлено требование об уплате задолженности за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283 158.78 руб. Истцы считают, что какого-либо подключения жилого дома №, к газораспределительной сети не имелось, в связи с чем действия ответчиков незаконны.

АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» обратилось с встречными исковыми требованиями, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к П.К.М. о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283 158.78 руб., пени в размере 16 660.20 руб., расходов по уплате государственной пошлины.

В обосновании заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» установлен факт несанкционированного подключения газового оборудования, находящегося в доме №, к газораспределительной сети путем присоединения на жестком соединении к центральному газопроводу жилого дома №, в связи с чем ответчику доначислена задолженность в указанном размере в соответствии с правилами, предусмотренными п.62 постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

П.К.М. и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, возражали относительно удовлетворения встречных исковых требований по доводам, изложенным в иске, пояснила, что в доме № имеется газовый котел и плита, которые работают от сжиженного газа в баллонах. Здание № газифицировано, но в связи с ремонтом все газовые приборы отключены, оплата производится по показаниям счетчика, какого-либо подключения дома № к газовым трубам, которые входят в здание №, не имеется. 

Б.В.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчиков в судебном заседании возражала относительно удовлетворении исковых требований и настаивала на удовлетворении встречных исковых требований, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками при проверке установлено, что несанкционированное подключение дома № осуществлено через полимерный шланг, проходящий под землей от дома № в дом № и подсоединенного к газопроводу, расположенному в здании № Каким образом было произведено подсоединение, где проходил шланг и как данный факт был выявлен, пояснить не смогла. Где непосредственно было присоединение к центральному газопроводу, т.е. до прибора учета газа, расположенного в здании № или после также пояснить не смогла.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд установив юридически значимые обстоятельства, такие как наличие либо отсутствие подключения газового оборудования к газораспределительной сети путем присоединения на жестком соединении к центральному газопроводу объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, а также наличие договорных отношений между истцами и ответчиками приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании п. 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) собственник жилья обязан своевременно вносить плату за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая и тепловая энергия и другие услуги).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно пунктам 22 - 23 данного Постановления, поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В пункте 45 Постановления конкретизировано, что право на приостановление исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке возникает у поставщика газа в строго определенных случаях, в том числе при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки. При этом, поставщик газа обязан предварительно письменно уведомить об этом абонента.

Согласно пункту 46 Постановления, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно п.40 Правил поставки газа, пп.34, п. 66 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2-011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Согласно п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

По делу установлено: поставщиком газа населению на территории Нижегородской области, а также получателем денежных средств за услуги газоснабжения является АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород".

П.К.М. является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый № (здание №) и жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № (дом №).

Б.В.В. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между П.К.М. и АО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № – лицевой счет №.

Начисления по лицевому счету до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись согласно п.24 Постановления правительства РФ №549 от 21 июля 2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» по фактическим показаниям приборов учета. 

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки жилого помещения - нежилого здания №, и жилого дома №. Согласно акту на земельном участке располагаются 2 дома. При проверке здания № был предоставлен доступ проверяющим лицам, по визуальному осмотру S=100 м?, показания счетчика NPM-G4 № м?, стикеры на счетчике не повреждены, установлен дополнительный стикер на фильтр, счетчик проверить не удалось, т.к. газовое оборудование отсутствует. В дом 

<

адрес> доступ не предоставлен S=200 м? по визуальному осмотру, с задней стороны дома зафиксирован выход от двухконтурного котла.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выявления № в отсутствии собственника жилого помещения, согласно которому установлено, что жилой дом № присоединен на жестком соединении к центральному газопроводу, диаметр трубы 20.

ДД.ММ.ГГГГ составлена докладная по факту выявления самовольной газификации, несанкционированного подключения газового оборудования к газораспределительной сети, самовольное переустройство газового оборудования, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилой дом № присоединен на жестком соединении к центральному газопроводу.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт пресечения, согласно которому дом № S=200 м? по визуальному осмотру, присоединен на жестком соединении к центральному газопроводу, произведено отключение на вводе в здание №.

ДД.ММ.ГГГГ Б.В.В. и П.К.М. направлено уведомление о возможном приостановлении газоснабжения в связи с неоплатой или неполной оплатой потребленного газа в течении 2 расчётных периодов подряд, согласно которому они уведомлены о том, что сумма долга составляет 278 915.89 руб.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки жилого помещения - дома №. Согласно которому в доме установлена газовая плита и двухконтурный газовый котел, которые питаются за счет газовых балонов, каких-либо нарушений не установлено.

Согласно показаниям счетчика NPM-G4 № абонентом переданы показания за июль 2019 года, август 2019 года, сентябрь 2019 года, октябрь 2019 года и ноябрь 2019 года.

Согласно заключению эксперта №д от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом АНО «Центр экспертиз ТПП НО», определить имелось ли по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подключение газового оборудования к газораспределительной сети путем присоединения на жестком соединении к центральному газопроводу объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № по причине отсутствия утвержденных и апробированных на практике экспертных методик, не представляется возможным. На момент проведения экспертного осмотра отсутствуют какие-либо характерные признаки существовавшего в прошлом жесткого присоединения объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № к центральному газопроводу.

Суд принимает в качестве доказательства заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного экспертом АНО «Центр экспертиз ТПП НО», т.к. данное заключение соответствует требованиям действующего законодательства, экспертиза проведена экспертами, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперта, предусмотренной ст.307 УК РФ.

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что П.К.М. как собственник объекта недвижимости - задания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № является потребителем услуги, оказываемой АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по поставке газа, которая в установленном законом порядке до ДД.ММ.ГГГГ исполняла обязанности по оплате поставленного газа, согласно показаниям индивидуальных приборов учета. Каких-либо договорных отношений между П.К.М. и ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" судом не установлено.

Ответчиком в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подключения газового оборудования к газораспределительной сети путем присоединения на жестком соединении к центральному газопроводу объекта недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Доводы ответчика о наличии такового присоединения, подтвержденные актом выявления № от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом, т.к. данный акт составлен единолично представителем ответчика при отсутствии объективно подтвержденных данных, пояснения представителя ответчика не мотивированы, не подтверждаются материалами дела, основаны на предположениях и домыслах.

Сведения об извещении П.К.М. за 20 дней о предстоящем приостановлении оказания услуг по поставке газа ответчиком также не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия ответчика по приостановлению поставки газа, начислению задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в соответствии с правилами, предусмотренными п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не основаны на нормах материального права.

Требования истца о признании незаконным задолженности по лицевому счету № в размере 278 915.89 руб. являются излишне заявленными и по этой причине не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд находит, что действиями ответчика по приостановлению поставки газа нарушены права П.К.М. и ее требования о возобновлении поставки газа в здание 83 подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца П.К.М. о взыскании компенсации морального вреда суд находит их подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из приведенных выше норм права и их разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, на правоотношения между П.К.М. и АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» распространяется Закон о защите прав потребителей.

Приостановление исполнения обязательств по поставке газа, свидетельствует о ненадлежащем качестве оказания ответчиком услуг истцу.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как следует из п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28 июня 2012 года при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Обсуждая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень физических и нравственных страданий истцов, вину ответчика, и в соответствии с требованиями разумности и справедливости суд приходит к выводу, что компенсация морального вреда подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 5 000 рублей.

Ответчик ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" является ненадлежащим ответчиком, поскольку является организацией, оказывающей поставщику газа на территории Нижегородской области по договору информационно-расчетных услуг, связанных с предоставлением АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» коммунальной услуги газоснабжения населению Нижегородской области, договорных отношений с истцом, не имеет. 

Требования Б.В.В. не подлежат удовлетворению, т.к. собственником вышеуказанных объектов недвижимости он не является, в договорных отношениях с ответчиками не состоит, доказательств того, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, компенсация, которого предусмотрена ст.151 ГК РФ, не представил.

С учетом вышеизложенного также не усматривается правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к П.К.М.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования П.К.М. удовлетворить частично.

Признать незаконным действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в задание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Обязать АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» восстановить подачу газа в задание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать незаконными действия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» о расчете оплаты за потребляемый газ по лицевому счету № по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислении задолженности в размере 283 158.78 руб.

Взыскать с АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» в пользу П.К.М. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований П.К.М. в остальной части отказать.

В удовлетворении исковых требований Б.В.В. к АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» и ООО "НижегородЭнергоГазРасчет" о признании незаконным действий по приостановлению исполнения обязательств по поставке газа в задание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; обязании восстановить подачу газа в задание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №; признании незаконным действий о расчете оплаты за потребляемый газ по лицевому счету № по нормативам потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и начислении задолженности в размере 283 158.78 руб., о взыскании задолженности по лицевому счету № в размере 278 915.89 руб.; взыскании компенсации морального вреда, отказать.

В удовлетворении исковых требований АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» к П.К.М. о взыскании задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 283 158.78 руб., пени в размере 16 660.20 руб., государственной пошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий: / подпись/ 

Решение суда в окончательной форме составлено 30.10.2020.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Сормовского районного суда

г. Н. Новгорода В.Н. Чернобровин