№ 4а-1199/2019 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 декабря 2019 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу защитника Белецкой А.В., действующей в интересах директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.08.2019, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.08.2019 директор ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута к наказанию в виде административного штрафа в размере 22 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.09.2019 постановление мирового судьи оставлено без изменения. 

Защитник Белецкая А.В., действующая в интересах директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» на основании доверенности № 61АА6821077 от 04.07.2019, обратилась в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. 

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Федеральный закон № 151 - ФЗ) юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

В соответствии с ч. 15 ст. 5 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц включенных в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания», либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности. Юридическое лицо создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая компания» или «микрокредитная компания» в течение девяноста дней со дня регистрации в качестве юридического лица.

Как видно из представленных документов, 27.11.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации общества с ограниченной ответственностью «микрокредитная компания ЭЛВАС», ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Согласно информации, поступившей из управления Центрального банка Российской Федерации от 06.05.2019 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вышеуказанная организация не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций, однако использует в своем наименовании словосочетание «микрокредитная компания».

В ходе проведенной проверки установлено, что по состоянию на 29.04.2019 г. внесение изменений в наименование вышеуказанной организации не осуществлено, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 06.05.2019.

Приказом от 27.11.2018 №1 директором ООО « Микрокредитная компания ЭЛВАС» назначена ФИО1 

Таким образом, действия должностного лица ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения директором ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Помимо указанного протокола факт совершения директором ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1 данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.07.2019, письмом Южного главного управления Центрального Банка Российской Федерации, выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 06.05.2019 и другими материалами дела.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

При таких обстоятельствах судья районного суда постановление мирового судьи правомерно оставил без изменения.

Доводы жалобы о том, что в действиях директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку юридическое лицо использует в наименовании словосочетание «микрокредитная компания», а не «микрофинансовая организация», подлежат отклонению, как основанные на неправльном толковании закона. Так, п 2 ч.1 ст. 2 Федерального Закона №151-ФЗ установлено, что микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

Несогласие с оценкой доказательств, данной судом при рассмотрении дела, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, вступивших в законную силу, поскольку в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В данном случае при рассмотрении дела таких нарушений допущено не было. При оценке доказательств правила, установленные ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. 

Неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1, не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями допущено не было. 

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения директором ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение оспариваемых судебных постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.08.2019, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника Белецкой А.В., действующей в интересах директора ООО «Микрокредитная компания ЭЛВАС» ФИО1, – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Проданов Г.А.