Дело № 2-1754/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 15 февраля 2018 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Юкиной Т.Л., при секретаре Розовой А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании решения недействительным, включении в специальный стаж периодов и назначении пенсии,

установил:

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 13 декабря 2017 г. № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Согласно данному решению, с учётом изменений, внесённых решением от 26 декабря 2017 г. №, на дату обращения (16 ноября 2017 г.) стаж на соответствующих видах работ составляет 29 лет 11 месяцев 19 дней.

В специальный стаж не засчитаны периоды нахождения на цикле усовершенствования с 20 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г., с 10 апреля 2017 г. по 17 апреля 2017 г., так как Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №, включение в специальный стаж данных периодов не предусмотрено.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором, с учётом заявления об изменении требований, просила признать решение от 13 декабря 2017 г. № неправомерным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов с 20 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г., с 10 апреля 2017 г. по 17 апреля 2017 г., обязать ответчика включить в специальный стаж истца указанные периоды и назначить пенсию с 16 ноября 2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отказе комиссии. 

Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд пришёл к следующему.

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и подтверждается приказом от 06 марта 2017 г. №, что в периоды с 20 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г., с 10 апреля 2017 г. по 17 апреля 2017 г. ФИО1 направлялась работодателем БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» на цикл повышения квалификации «Современные бактериологические методы исследования» с сохранением средней заработной платы по месту работы. При этом за ней сохранялись должность и средний заработок, что следует из справки работодателя от 22 декабря 2017 г. №.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности медработника. 

В соответствии с Положением о специализации и совершенствовании профессиональных знаний и навыков медицинских и фармацевтических работников с высшим образованием (Приложение № 1 к Приказу Министра здравоохранения СССР от 11 ноября 1971 г. № 810), специализация и повышение квалификации проводится путём периодической подготовки (обучения) в институтах, факультетах, курсах усовершенствования.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени производится в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, в специальный стаж истца подлежат зачёту в календарном исчислении периоды нахождения на цикле усовершенствования с 20 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г., с 10 апреля 2017 г. по 17 апреля 2017 г.

С учётом подлежащих включению периодов специальный стаж ФИО1 превысит установленный статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд считает, что право истца на получение пенсии было нарушено с принятием решения об отказе в назначении пенсии, в связи с чем должно быть восстановлено с момента обращения за ней, то есть с 16 ноября 2017 г.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 13 декабря 2017 г. № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 в календарном исчислении периодов нахождения на цикле усовершенствования с 20 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г., с 10 апреля 2017 г. по 17 апреля 2017 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ФИО1 в календарном исчислении периоды нахождения на цикле усовершенствования с 20 марта 2017 г. по 24 марта 2017 г., с 10 апреля 2017 г. по 17 апреля 2017 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 16 ноября 2017 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Л. Юкина

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2018 г.