№ 2-418/2025

УИД 35RS0022-01-2025-000542-68

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 11 ноября 2025 г.

Тотемский районный суд Вологодской области:

в составе судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варданяна ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа, Администрации Тотемского муниципального округа о признании права собственности на здание,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратился в Тотемский районный суд Вологодской области с учетом изменения исковых требований к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа, Администрации Тотемского муниципального округа о признании права собственности на административно-бытовое здание площадью 134,2 кв.м., расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами № и №

В обоснование заявленных требований указал, что в 2013 году им была приобретена в собственность часть здания по адресу: 

<

адрес> В 2018 году, рядом с указанным зданием он купил земельный участок с кадастровым номером № площадью 1831 кв.м., на котором были построены и введены в эксплуатацию СТО и автомойка. В 2021 году в границах указанного земельного участка он решил сделать небольшую пристройку к приобретенной им ранее части здания по адресу: 

<

адрес> Так как пристройка сооружалась в границах его земельного участка и была смежной со стеной здания, которое частично так же принадлежало ему, то разрешение на строительство он не стал оформлять, каких-либо возражений по пристройке со стороны второго собственника здания, которым является администрация Тотемского муниципального округа, не было. По окончании строительства, пристройка стала использоваться как административно-бытовое здание, в котором размещается его рабочий кабинет, санузел и комната отдыха. В настоящее время у него возникла необходимость зарегистрировать указанное здание в установленном законом порядке. По данному вопросу он обратился в МФЦ г. Тотьма, где ему разъяснили, что регистрация в упрощенном порядке, как это делается с жилыми помещениями, в данном случае невозможна, в связи с тем, что здание нежилое и отсутствуют разрешительные документы. До подачи искового заявления он в устном порядке обращался в администрацию Тотемского муниципального округа по вопросу ввода в эксплуатацию указанного здания. В администрации Тотемского муниципального округа ему пояснили, что в установленном порядке ввести здание в эксплуатацию нет возможности, так как до начала строительства не было получено разрешение. В июне 2025 года он обратился с письменным заявлением по этому же вопросу и получил письменный отказ. Таким образом, установить право собственности на указанное здание возможно только в судебном порядке. Здание было построено на принадлежащем ему земельным участке, с соблюдением всех строительных норм. Для обращения с заявлением в суд был изготовлен технический план на здание, а также получено экспертное заключение о возможности признать законным этот объект капитального строительства в связи с его соответствием всем строительным, санитарным и градостроительным нормам. 

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности ФИО5 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что ФИО4 разрешение на строительство спорного объекта не получал в силу своей неосведомленности, юридической неграмотности. Пристройка пристроена к стене первого этажа, который ему принадлежит. Органы муниципальной власти заинтересованы в том, чтобы установить статус такого объекта, чтобы производилась оплата налогов. 

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО6 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку спорный объект ФИО4 построил на своем участке и на земельном участке, который находится в аренде у ООО Тотемское ПАТП и ФИО4 

Представитель ответчика администрации Тотемского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ФИО7 пояснила, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее в адрес суда направили отзыв из которого следует, что в соответствии с п.2 ст. 14 Закона о регистрации одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Законом о регистрации установлены требования, предъявляемые к документам, представляемым на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав. В частности, согласно п. 1 ст. 21 указанного закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Таким образом, в рассматриваемом случае решение суда должно содержать описание недвижимого имущества в соответствии с техническим планом с указанием координат характерных точек контура здания на земельном участке, сведения о правообладателе и вид регистрируемого права. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Тотемское ПАТП» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещался судом своевременно и надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2025 следует, что объект недвижимости (комплекс гаражей с административными помещениями) площадью 354,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д

<

адрес> находится в собственности у ФИО4. Данный объект недвижимости находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2025 следует, что объект недвижимости (здание автосервиса) площадью 275,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> находится в собственности у ФИО4. Данный объект недвижимости находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2025 следует, что объект недвижимости (нежилые помещения) площадью 178,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: д

<

адрес> находится в собственности у ФИО4., расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 04.07.2025 следует, что земельный участок площадью 1831 кв.м. с кадастровым номером № находится в собственности у ФИО4.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 20.10.2025 отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, а именно нежилое здание площадью 532,8 кв.м. с кадастровым номером №

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 19.08.2025 следует, что земельный участок площадью 466 кв.м. с кадастровым номером № находится в аренде у ФИО4, и ООО Тотемское ПАТП, срок действия с 24.06.2025 по 01.06.2074.

Согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Комитетом имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа и ООО «Тотемское пассажирское автотранспортное предприятие», ФИО4, последним предоставлен за плату во временное владение и пользование земельный участок с кадастровым номером №. На земельном участке расположен объект недвижимого имущества с кадастровым номером № – нежилое здание, в том числе нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, №, принадлежащие ООО «Тотемское ПАТП» на праве собственности, а также нежилые помещения с кадастровыми номерами №, №, принадлежащие ФИО4 на праве собственности. Срок действия настоящего договора составляет 49 лет (с 02.06.2025 по 01.06.2074). 

Из информации от 16.07.2025, предоставленной администрацией Тотемского муниципального округа, следует, что за разрешением на строительство нежилого здания и получением градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером № собственник участка в администрацию округа не обращался. Собственник земельного участка обращался за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания 18.06.2025, администрацией округа подготовлен отказ выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.06.2025 № 1929.

Согласно сведениям технического плана на здание, подготовленного 17.09.2025, нежилое здание (административно-бытовое здание) площадью 134,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, расположено на земельных участках с кадастровыми номерами № и №. Здание выполнено из газосиликатного кирпича, год завершения строительства объекта недвижимости - 2023. Указанное нежилое здание является пристройкой к существующему нежилому зданию с кадастровым номером № В ходе проведения кадастровых работ выявлено наличие выполненных строительных работ, не отраженных в сведениях ЕГРН. Виду отсутствия проектной и разрешительной документации заказчику кадастровых работ рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса возникновения права на создаваемое нежилое здание. 

Из экспертного заключения, выполненного ООО «Архитектурно-планировочное бюро-основа», следует, что возможно признать законным объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> и поставить его на кадастровый учет, поскольку построенный объект недвижимости соответствует требованиям конструктивной надежности и устойчивости, не нарушает действующих градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, построенный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, является безопасным для третьих лиц.

Из информации от 28.08.2025, предоставленной ООО «Тотемское ПАТП» следует, что не нарушены права общества бытовым зданием, построенным ФИО4, на земельном участке с кадастровым номером №, на которое он просит признать право собственности в судебном порядке. 

Из информации от 28.08.2025, предоставленной администрацией Тотемского муниципального округа, следует, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № согласно действующих правил землепользования и застройки Тотемского муниципального округа Вологодской области применительно к территории в границах сельского поселения Пятовское Тотемского муниципального района Вологодской области, существовавшего до преобразования его в округ, утвержденных постановлением Правительства Вологодской области от 10.03.2020 № 227 (с изменениями от 18.06.2025 № 911) расположены в территориальной зоне ПК- коммунальная зона, в которой установлены следующие градостроительные регламенты: обеспечение дорожного отдыха: размещение зданий для предоставления гостиничных услуг в качестве дорожного сервиса (мотелей), а также размещение магазинов сопутствующей торговли, задний для организации общественного питания в качестве объектов дорожного сервиса. Предельные размеры земельных участков, минимальный отступ от границы земельного участка, предельное количество этажей (или предельная высота) определяются в соответствии с действующими нормативами. Максимальный процент застройки в границах земельного участка - 65%. Согласно действующим правилам благоустройства Тотемского муниципального округа и правилам землепользования и застройки нарушений при строительстве бытового здания на земельном участке с кадастровым номером № не имеется. У земельных участков с кадастровым номером № и кадастровым номером № имеются следующие ограничения использования земельных участков, а именно: санитарно-защитная зона для АЗС № 35409 "Савино» ООО «ЛУКОЙЛ- Северо-Западнефтепродукт» по адресу: 

<

адрес>№); ограничения использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны производственной площадки АЗС № 35409 «Савино» ОООО «ЛУКОЙЛ – Северо- Западнефтепродукт», расположенной по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, согласно которым не допускается использование земельных участков в границах указанной санитарно-защитной зоны в целях: размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства и размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции; санитарно-защитная зона для производственной площадки МУП «Тотемское ПАТП». В границах санитарно-защитной зоны не допускается использование земельных участков в целях размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства. Не допускается размещение объектов производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (иди) биологическое воздействие объекта приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды продукции в соответствии с установленными к ним требованиям. Указанные ограничения не запрещают размещение бытового здания на земельном участке с кадастровым номером №

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО4 было построено административно-бытовое здание площадью 134,2 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в аренде у ООО «Тотемское ПАТП» и ФИО4, а также на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в собственности у ФИО4, при этом истцом не было получено разрешение на строительство. В настоящее время в досудебном порядке оформить права собственности на нежилое здание истец ФИО4 не имеет возможности в виду того, что им не было получено разрешение на строительство, вследствие чего не может быть выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако учитывая, что ответчики не возражают против признания прав собственности на спорный объект недвижимости за ФИО4, построенный истцом объект недвижимости соответствует требованиям конструктивной надежности и устойчивости, не нарушает действующих градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил, построенный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, является безопасным для третьих лиц, построен на земельных участках, допускающих строительство такого объекта недвижимости, а также принимая во внимание, что не нарушены права ООО «Тотемское ПАТП» бытовым зданием, построенным ФИО4 в том числе на земельном участке с кадастровым номером №, находящимся также в аренде у ООО «Тотемское ПАТП», отсутствие каких-либо возражений со стороны третьего лица ФИО8, поэтому имеются законные основания для признания права собственности на указанный спорный объект недвижимости за ФИО4 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Варданяна ФИО2 (

<

данные изъяты>) к Комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального округа (

<

данные изъяты>), Администрации Тотемского муниципального округа(

<

данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за Варданяном ФИО3 право собственности на нежилое здание - административно-бытовое здание общей площадью 134,2 кв.м., согласно технического плана здания, выполненного кадастровым инженером ФИО9 17.09.2025, расположенное по адресу: 

<

адрес> на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.

Судья Н.О. Бердникова