Дело № 2-1139/2018

Мотивированное 

решение

 изготовлено 30 октября 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Кандалакша 25 октября 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района об установлении факта принятия наследства, признании права собственности на дом, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее – МО г.п. Кандалакша, ответчик) об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на часть земельного участка. Свои требования мотивировал тем, что решением Кандалакшского районного суда от 

<

дата> за ним признано право собственности в порядке наследования на 

<

данные изъяты> часть земельного участка по адресу: 

<

адрес>, поскольку он вступил в право наследования жилым домом после смерти отца – ФИО13 в размере 

<

данные изъяты> доли и приобрёл право на 

<

данные изъяты> часть земельного участка. Поскольку требования о восстановлении срока принятия наследства либо установлении факта принятия наследства, открывшегося после смерти ФИО12, ФИО2, ФИО6, признании права собственности на принадлежащие наследодателям доли в праве собственности на дом истцом не заявлялись, то оснований для признания за истцом права собственности на весь дом и весь земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. суд не нашёл.

Указывает, что его отцу ФИО13 отводился земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. под выстроенный в 1955 году жилой 

<

адрес>, дом находился в собственности отца, где тот проживал до своей смерти 

<

дата>, также в указанном доме проживал со своими родителями истец до призыва на военную службу. После смерти ФИО13 на основании свидетельства о праве на наследство от 

<

дата> дом в равных долях по 

<

данные изъяты> доли принадлежал: ФИО3, 

<

данные изъяты> (мать истца, выехала на постоянное место жительства за пределы РФ, умерла в 

<

данные изъяты> ФИО17 ФИО20 (сестра истца, умерла 

<

дата>), ФИО2 (сестра истца, умерла 

<

дата>), и истцу. После смерти отца никто не вступал в наследственные права на земельный участок, он единолично владеет и пользуется спорным земельным участком. В настоящий момент других наследников, кроме него, не имеется, при обращении к нотариусу ему было разъяснено, что получить свидетельство о праве на наследство не представляется возможным, так как пропущен установленный для принятия наследства срок. Фактически он вступил в наследство, принял меры по его сохранению, защите от посягательств третьих лиц. Намерен построить новый дом и хозяйственные постройки на спорном земельном участке, а также продолжить заниматься огородничеством со своей семьёй. 

Считает, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, сооружении, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании изложенного, с учётом заявления об уточнении исковых требований, просит установить факт принятия истцом наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО3, ФИО2, ФИО6; признать за ним право собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать за ним в порядке наследования после смерти ФИО3, ФИО2, ФИО6 право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (от общей площади земельного участка 

<

данные изъяты>) с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании ФИО5 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования в полном объёме.

Представитель Администрации МО г.п. Кандалакша в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Представлен письменный отзыв на иск, в котором указано, что Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав МО г.п. Кандалакша не относят к перечню вопросов местного значения городского поселения установление факта принятия наследства на объекты недвижимости, в связи с чем полагают, что администрация МО г.п. Кандалакша является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца ФИО1, изучив материалы дела, материалы гражданского дела № 2-1034/2017, суд пришёл к следующим выводам. 

Частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации гарантируется право наследования.

Согласно пункту 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из положений статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что наследство открывается со смертью гражданина. 

В соответствии с положениями статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно пункту 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно пунктам 36, 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 29.05.2012 № 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Наследник, совершивший действия, которые могут свидетельствовать о принятии наследства (например, проживание совместно с наследодателем, уплата долгов наследодателя), не для приобретения наследства, а в иных целях, вправе доказывать отсутствие у него намерения принять наследство, в том числе и по истечении срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), представив нотариусу соответствующие доказательства либо обратившись в суд с заявлением об установлении факта непринятия наследства.

Решением Кандалакшского районного суда от 15.11.2017 делу № 2-1034/2017 исковые требования ФИО5 к администрации МО г.п. Кандалакша удовлетворены частично, за ФИО5 признано в порядке наследования по закону право собственности на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Указанное решение не обжаловалось сторонами и вступило в законную силу.

Указанным решением установлены следующие обстоятельства:

На основании решения Исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся г. Кандалакши от 

<

дата> ФИО21 отведён земельный участок площадью 410 кв.м. под жилой 

<

адрес> по ул. 2-я линия, выстроенный в 1955 году. Пунктом 2 решения указано, что ФИО13 обязан оформить всю техническую документацию по отводу земельного участка в горкомхозе.

Решением Исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся гор. Кандалакша от 

<

дата> 

<

номер> разрешено горкомхозу произвести регистрацию строения на праве личной собственности и выдать возобновительные документы: владельцу одноэтажного каркасно-засыпного 

<

адрес> гр. ФИО13; обязать бюро технической инвентаризации горкомхоза зарегистрировать данное домовладение за вышеуказанным гражданином и выдать регистрационное удостоверение.

<

дата> ФИО13 выдано удостоверение Отдела коммунального хозяйства исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета депутатов трудящихся в том, что домовладение 

<

номер> по 

<

адрес> зарегистрировано по праву собственности за ФИО13 Внесена запись в реестр домовладений под 

<

номер>, инвентарное дело 

<

номер>.

В выписке из домовой книги по 

<

адрес> указаны прописанные граждане: ФИО13 - прописан постоянно с 

<

дата>, умер 

<

дата>; ФИО3 - прописана постоянно с 

<

дата>; ФИО2 - прописана постоянно с 

<

дата>, дочь ФИО8, сын Николай.

ФИО13 умер 

<

дата> (запись акта о смерти от 

<

дата> 

<

номер> Кандалакшского гор. ЗАГСа).

После смерти ФИО13 осталось наследственное имущество – домовладение, которое находится по адресу: 

<

адрес>. Наследниками являются: 

- ФИО2 – дочь ФИО13 (запись акта о рождении от 

<

дата> 

<

номер> Кандалакшского гор. ЗАГСа); 

- ФИО3 – жена ФИО13 (актовая запись о браке от 

<

дата> 

<

номер> Кандалакшского гор. ЗАГСа); 

- ФИО4 – дочь ФИО13 (запись акта о рождении от 

<

дата> 

<

номер> Кандалакшского гор. ЗАГСа); 

- ФИО5 – сын ФИО13 (актовая запись о рождении от 

<

дата> 

<

номер> Кандалакшского гор. ЗАГСа).

ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 

<

дата> выдано свидетельство о праве на наследство на домовладение, находящееся в 

<

адрес> равных долях. Указано, что домовладение состоит из жилого каркасно-засыпного дома, размером 

<

данные изъяты> кв.м., и служебных построек, и расположено на земельном участке мерою 

<

данные изъяты> кв.м., стоимостью по инвентаризационной оценке в 

<

данные изъяты> рубля. 

Сведений о других наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство после смерти ФИО13, материалы дела не содержат.

Согласно ответу ГУ ПТИ от 

<

дата> 

<

адрес> значится за ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 на основании свидетельства о праве на наследство от 

<

дата>.Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой 

<

адрес> собственниками указаны: ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 (дата записи от 

<

дата>).

Таким образом, судом установлено, что право собственности на жилой 

<

адрес> было зарегистрировано в равных долях (по 

<

данные изъяты>) за ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5

Вместе с тем, ГУ ПТИ не располагает сведениями о праве собственности на земельный участок, а также не обладает кадастровым паспортом на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Согласно Выписке из ЕГРН от 

<

дата> спорный земельный участок имеет кадастровый 

<

номер>, дата присвоения кадастрового номера: 

<

дата>, адрес: 

<

адрес>, МО г.

<

адрес>, площадь – 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровая стоимость: 

<

данные изъяты> руб., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: под жилой дом, особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выехала на постоянное место жительство за пределы Российской Федерации, дата смерти не известна.

ФИО6 умерла 

<

дата> (запись акта о смерти от 

<

дата> 

<

номер> Отдел ЗАГС администрации муниципального образования Кандалакшский район).

ФИО2 умерла 

<

дата> (запись акта о смерти от 

<

дата> 

<

номер> Отдел ЗАГС администрации муниципального образования Кандалакшский район).

Наследственные дела на умерших: 

<

дата> ФИО2, 

<

дата> ФИО6, не заводились.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1142, пункта 1 статьи 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из материалов дела следует, что наследниками ФИО3 первой очереди по закону являются ФИО5 (истец), ФИО2 (умерла 

<

дата>), ФИО6 (умерла 

<

дата>).

Иных наследников ФИО3 не установлено, наследство после её смерти никем не принималось. Наследников ФИО2, ФИО6 первой очереди не установлено, наследство после их смерти никем не принималось.

Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.

Наследником ФИО2, ФИО6 второй очереди по закону является истец ФИО5 (полнородный брат наследодателей).

Из объяснений истца следует, что после смерти матери и сестёр он пользовался домом, в настоящее время пользуется земельным участком, разрабатывает огород, ежегодно выращивает картошку.

Доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства после смерти наследодателей кем-либо кроме ФИО5 не представлено, как и документов, подтверждающих, что какие-либо лица предприняли действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, вступив во владение, распоряжение и пользование наследственным имуществом. 

Истец ФИО5, в свою очередь, после смерти родных распорядился наследственным имуществом, вступив во владение и пользование жилым домом, принимает меры по сохранности территории земельного участка, что подтверждено свидетельскими показаниями, представленными фотографиями. 

Указанные обстоятельства подтверждаются также допрошенными в судебном заседании свидетелями ФИО14, ФИО15

Учитывая, что ФИО5 наследство после смерти матери и сестёр в установленном законом порядке не оформил, вместе с тем, фактически принял его, иных наследников не имеется, суд приходит к выводу, что имеются основания для установлении факта принятия истцом наследства после смерти ФИО3, ФИО2, ФИО6 в виде 3/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и признания за ФИО5 права собственности на указанный дом.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определён правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Частью 1 статьи 37 Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991 было закреплено, что при переходе права собственности на строение, сооружение гражданам вместе с этим объектом переходит право пользования земельными участками.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона РФ от 23.12.1992 № 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» граждане, имеющие на момент вступления в силу этого Закона земельные участки, размеры которых превышают предельные нормы, во всех случаях сохраняют право пожизненного наследуемого владения или пользования частью земельного участка, превышающей установленные нормы.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве постоянного (бессрочного) пользования для ведения садоводства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 г. При этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен. В случае, если такое лицо при жизни своим правом не воспользовалось, то данное право могло быть реализовано его наследниками, но лишь в том случае, если они стали собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Наследодатели ФИО3, ФИО2, ФИО6 своим правом на получение в собственность спорного земельного участка не воспользовались, данное право может быть реализовано их наследником – ФИО5, поскольку он стал собственником здания – жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.

Согласно ответу Отдела земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации МО г.п. Кандалакшский район от 

<

дата>, оформление прав на земельный участок с кадастровым номером 51:18:0020105:189, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не осуществлялось.

Таким образом, учитывая, что истец является собственником 

<

данные изъяты> части жилого 

<

адрес> и собственником 

<

данные изъяты> доли спорного земельного участка, а также признан наследником 

<

данные изъяты> указанного жилого дома после умерших матери ФИО3 (

<

данные изъяты> доли), сестры ФИО2 (

<

данные изъяты> доли), сестры ФИО6 (

<

данные изъяты> доли), суд приходит к выводу, что истец приобрёл имущественное право на часть спорной территории (

<

данные изъяты> доли, площадью 

<

данные изъяты> кв.м) земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по праву наследования, и на которую вправе зарегистрировать право собственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Установить факт принятия ФИО5, 

<

дата> года рождения, наследственного имущества, открывшегося после смерти матери ФИО3, умершей в сентябре 1971 года, сестры ФИО6, умершей 

<

дата>, сестры ФИО2, умершей 

<

дата>, в виде 

<

данные изъяты> жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на 

<

данные изъяты> жилого дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Признать за ФИО5 в порядке наследования по закону право собственности на 

<

данные изъяты> части (

<

данные изъяты> кв.м) земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Кузьмич