УИД №RS0№-55

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2023 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Чикмановой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с настоящим иском в Керченский городской суд и, окончательно уточнив свои исковые требования, просит признать незаконным решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ей страховой пенсии по старости в части не учета при ее назначении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на иностранном предприятии «СЖС Украина» в должности тальмана в виде пенсионного капитала ПК2, а также в части неприменения ИПК на нестраховой период по уходу за вторым ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,6; возложить обязанность на ответчика учесть при назначении страховой пенсии по старости и произвести перерасчет размера пенсии истице с учетом периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на иностранном предприятии «СЖС Украина» в должности тальмана в виде пенсионного капитала ПК2 в размере 605 172,67 руб. с применением норм ФЗ от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»; возложить обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> учесть при назначении страховой пенсии по старости и произвести перерасчет размера пенсии с применением ИПК на не страховой период по уходу за вторым ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,6.

Свои исковые требования мотивирует тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. Однако, на ее запрос о порядке начисления пенсии ей в ДД.ММ.ГГГГ года стало известно, что ответчик при назначении ей страховой пенсии в ДД.ММ.ГГГГ года не включил указанный период, мотивируя тем, что у него отсутствуют данные о том, что истицей уплачивались страховые взносы за указанный период, а на их запросы Пенсионный фонд Украины не отвечает. Кроме того, ответчик засчитал в ее страховой стаж не страховой период, имевший место до 2015 года по уходу за вторым ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с коэффициентом 1,8( по уходу за первым ребенком), в то время как она просила применить коэффициент 3,6 в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Считает такие действия ответчика как нарушающие ее право на достойную пенсию.

В судебное заседание истица, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела не явилась. 

Представитель истицы иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие. В письменных возражениях просит отказать в удовлетворении иска, считая свои действия законными.

Выслушав мнение представителя истицы, исследовав материалы дела и обозрев материалы пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

На основании пункта 3 статьи 36 Закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с абзацем 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено, что истица с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ФЗ № «О страховых пенсиях» с учетом изменений, внесенных ФЗ от 03.10.2018 года № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий. В период трудовой деятельности истицы не был включен ответчиком период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на иностранном предприятии «СЖС Украина» в должности тальмана.

Согласно Договору между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (подписан в городе Москве 18 марта 2014 г. и ратифицирован Федеральным законом от 21 марта 2014 г. N 36-ФЗ) с даты его подписания Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию (пункт 1 статьи 1), а в составе Российской Федерации образуются новые субъекты - Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2).

С той же даты и до 1 января 2015 г. в соответствии со статьей 6 данного Договора и статьей 6 Федерального конституционного закона от 18 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в новых субъектах Российской Федерации действовал переходный период, в течение которого подлежали урегулированию вопросы их интеграции в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанным гражданами Российской Федерации в соответствии с данным Федеральным конституционным законом или "обретшим гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, было предоставлено право на получение пенсий, пособий и иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 11).

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее N 208-ФЗ) установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на указанных территориях (часть 1 статьи 1).

Согласно части 2 статьи 2 названного Федерального закона при обращении граждан, указанных в части 1 его статьи 1, за назначением пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с 1 января 2015 г., но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.

На основании изложенного, учитывая, что граждане Российской Федерации, проживавшие на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя на момент принятия указанных субъектов в состав Российской Федерации и приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве до 18 марта 2014 г., имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положениями Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 208-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Поскольку обязательное пенсионное страхование на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации введено с 1 января 2015 г., то указанный Федеральный закон предписал исходить из того, что сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, в том числе периоды работы по трудовому договору, имевшие место в период с 1 января 2002 г. по 16 марта 2014 г. включительно на территории Украины и в период с 17 марта по 31 декабря 2014 г. включительно на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, определяется исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек (часть 4 статьи 5).

В соответствии со статьей 4 Закона N 208-ФЗ, периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 г. включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 г. включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 г. не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 г. включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 г. не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 г. включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 г. не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 г. включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из выплатного дела истицы и представленных суду документов усматривается, что в трудовой книжке истицы имеется запись о периоде ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тельманом в иностранном предприятии «СЖС УКРАИНА» на территории Республики Крым(л.д.87 об.) Данный факт также подтвержден самим работодателем справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.96), в которой работодатель допустил описку в дате рождения истицы (13/04/1695г. вместо 13/04/1965). Решением Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подтвержден юридический факт принадлежности истице трудовой книжки и указанной справки(л.д.19).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ответчика о не включении указанного периода в трудовой стаж истицы является неправомерными, указанный период должен быть включен в ее стаж и в связи с этим произведен перерасчет установленной пенсии с момента ее назначения.

При этом следует учесть, что с учетом применения ч.4 ст. 5 ФЗ 208 следует, что исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов (далее СВ) в размере 16% и среднемесячной заработной платы в размере 

<

данные изъяты> рублей сумма страховых взносов за 1 год составляет 

<

данные изъяты> рублей( 16% от 24 245,70 х 12 мес.). За 13 лет стажа истицы в указанном предприятии соответственно страховые взносы составят размер 

<

данные изъяты> рублей, следовательно пенсионный капитал ПК2 за период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ составит 

<

данные изъяты>, который и должен был быть учтен ответчиком при определении ее пенсии первоначально, однако, ответчик это обстоятельство не учел и в связи с чем назначил ей страховую пенсию в меньшем размере, чем нарушил ее пенсионные права. В этой части требования истицы также подлежат удовлетворению.

Истицей также заявлены требования о возложении обязанность на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> учесть при назначении страховой пенсии по старости и произвести перерасчет размера пенсии с применением ИПК на не страховой период по уходу за вторым ребенком ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3,6.

Как следует из пункта 1 части 2 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.

В соответствии с положением пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи по формуле.

При этом частью 12 рассматриваемой статьи предусмотрено, коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Исходя из совокупности правовых норм части 1 статьи 12 и части 12 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, определяется согласно очередности периодов ухода за детьми.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Таким образом, поскольку пенсия истицы была рассчитана и назначена с учетом замены периода ухода за первым ребенком до достижения им полутора лет на периоды работы, как по наиболее выгодному варианту, то период ухода за вторым ребенком до достижения им полутора лет обоснованно квалифицирован пенсионным органом как период ухода за первым ребенком (исходя из очередности периодов ухода), и, как следствие, применен коэффициент за полный календарный год равный 1,8. 

Следовательно, в этой части требований следует истице отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управления пенсионного фонда ФИО1 Федерации в 

<

адрес> Крым от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости в части не учета при ее назначении периода трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на иностранном предприятии «СЖС Украина» в должности тальмана в виде пенсионного капитала ПК2. 

Возложить обязанность на Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на иностранном предприятии «СЖС Украина» в должности тальмана в виде пенсионного капитала ПК2 в размере 

<

данные изъяты> руб. с применением норм ФЗ от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В удовлетворении других требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца. 

Судья