дело № 2-2346/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Крикуновой А.В.,

при секретаре Клюшниковой Н.В.,

помощник судьи Ковалева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Администрации Рыбаловского сельского поселения к наследнику ФИО1 – ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Рыбаловского сельского поселения обратилась в суд с иском (с учетом привлечения к участию в деле ответчика в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к наследнику ФИО1 – ФИО2, в котором просила:

признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю 62500/37855884 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 855 884 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, АОЗТ «Рыбаловское», принадлежащую ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве на наследство по закону зарегистрированного Томским райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ №-н выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности, земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность граждан из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское». Площадь доли определена в размере 6,25 га. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2025 свою долю в праве на земельный участок на дату выдачи выписки ФИО1 не зарегистрировал. На 14.09.2015 было назначено общее собрание участников общей долевой собственности. В связи с отсутствием кворума, собрание признано не состоявшимся, о чем составлен протокол. Так как список невостребованных долей не был утвержден решением общего собрания общей долевой собственности Администрация Рыбаловского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовывала этот список в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» №44 (10207) от 03.06.2015. 

02.06.2015 Администрация Рыбаловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей. 

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Рыбаловского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №А, доля ФИО1 указана в п. 299 списка. Наследники ФИО1 никаких возражений против включения принадлежащей им земельной доли в список невостребованных долей не представили. Ни ФИО1, ни его наследники не передали спорную земельную долю в аренду и не распорядились ею иным образом. Согласно постановлению Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з, площадь каждой доли установлена в размере 6,25га, расчет размера доли определяется как соотношение площади доли (6,25 га = 62500 м.кв) к текущей площади земельного участка (37 855 884 м.кв.) и составляет 62500/37855884. 

Определением Томского районного суда Томской области, занесенным в протокол судебного заседания от 06.10.2025 к участию в деле в качестве ответчика привлечен наследник ФИО1 – ФИО2

Истец Администрация Рыбаловского сельского поселения, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил.

Ответчик ФИО2 не явился.

В соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом ответчику ФИО2 направлялись судебные извещения по месту её регистрации в соответствии с адресной справкой от 15.10.2025. 

Судебные извещения ФИО2 не были получены и возвращены в суд.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце первом пункта 63 постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

Учитывая изложенное, судебные извещения считаются доставленными ответчику.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

На основании пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании свидетельства о праве на наследство по закону зарегистрированного Томским райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ №-н выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности, земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность граждан из состава земель, предоставленных ранее АОЗТ «Рыбаловское». Площадь доли определена в размере 6,25 га. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.05.2022, право собственности ФИО1 на принадлежащую ему земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> в настоящее время в границах муниципального образования Рыбаловское сельское поселение с кадастровым номером № не зарегистрировано.

Свидетельство на право собственности на землю серии № не содержит соответствующих отметок о совершении сделок и иных действий по распоряжению земельным участком (копия указанного свидетельства, предоставленная Управлением земельно-имущественных отношений Администрации томского района по запросу суда).

Согласно пункту 4 Указа Президента РФ от 07.03.1996 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности был вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1).

В соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Рыбаловского сельского поселения был составлен список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 (под №).

Данный список был размещен 02.06.2015 на официальном сайте Администрации Рыбаловского сельского поселения, а также опубликован 03.06.2015 в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» № 44 (10207).

Кроме того, в информационно-аналитической газете Томского района «Томское предместье» от 03.06.2015 № 44 (10207) опубликована информация о проведении 14.09.2015 общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № для утверждения списка невостребованных земельных долей, назначенного на 14.09.2015.

После публикации Администрацией Рыбаловского сельского поселения списка невостребованных земельных долей возражений относительно включения земельной доли, принадлежащей ФИО1, в список невостребованных долей в Администрацию Рыбаловского сельского поселения ни от кого не поступило.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума, в связи с чем постановлением Администрации Рыбаловского сельского поселения №А от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список из 519 участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, чьи земельные доли признаны невостребованными. В данный список вошла доля ФИО1 (пункт №).

Таким образом, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок для признания земельной доли ФИО1 невостребованной Администрацией Рыбаловского сельского поселения был соблюден.

ФИО1 при жизни принадлежащую ему земельную долю в аренду не передавал, не отчуждал, иным образом ею не распорядился. Доказательств обратного в суд не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, что подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Отдела ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от 10.09.2025, а также справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (статья 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Согласно положениям статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (пункт 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии наследников, указанных в статьях 1142 – 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, применяются правила о наследовании выморочного имущества, установленные статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент введения части третей Гражданского кодекса Российской Федерации в действие) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с ответом Отдела ЗАГС города Томска и Томского района Департамента ЗАГС Томской области от 10.09.2025 на момент смерти ФИО6 состоял в браке с ФИО2 (ФИО3 до заключения брака)Т.С., имел двух дочерей ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, ФИО2, ФИО7 и ФИО8 являются наследниками ФИО1 первой очереди.

Из ответа Президента Томской областной нотариальной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № следует, после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нотариусом г. Северска ФИО9 открыто наследственное дело №.

В соответствии с материалами наследственного дела № наследником ФИО1, принявшим наследство, является его жена ФИО2 Дочери: ФИО10 и ФИО11 отказались от долей причитающегося им наследства.

С учетом изложенного ФИО2 является надлежащим ответчиком по делу.

В состав наследственного имущества вошли: 

<

данные изъяты>

Свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок не выдавалось, в материалах наследственного дела не содержится. 

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядкеФИО1 зарегистрировано не было, равно как и его наследниками.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельных доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. Кроме того, и сам ФИО1 при жизни не предпринимал действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению ею, доказательства обратного в материалы дел не представлены.

После опубликования Администрацией Рыбаловского сельского поселения списка невостребованных земельных долей и до принятия утверждения списка невостребованных земельных долей наследники умершего ФИО1 возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список также не представили, о своих правах на данные земельные доли не заявили, что является основанием для признания этой доли невостребованной с даты утверждения списка долей Администрацией Рыбаловского сельского поселения. 

С учетом изложенного, суд считает, что предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Рыбаловского сельского поселения Томского района Томской области соблюден.

Доказательства принятия ФИО2 мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю в материалах дела также отсутствуют.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что спорная земельная доля, принадлежащая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, является невостребованной.

Согласно пункту 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая приведенное правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании права собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на спорную невостребованную земельную долю.

Вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права (часть 1 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Администрации Рыбаловского сельского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к наследнику ФИО1 – ФИО2 (паспорт №) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Рыбаловское сельское поселение» на долю 62500/37855884 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 37 855 884 кв.м. по адресу: 

<

адрес> принадлежащую наследнику ФИО1 – ФИО2.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ А.В. Крикунова

УИД: 70RS0005-01-2025-003323-93

Мотивированный текст решения суда составлен 04.12.2025 /подпись/

копия верна

подлинный документ находится в деле № 2-2346/2025 в Томском районном суде Томской области

судья А.В. Крикунова

секретарь Н.В. Клюшникова