Дело 2а-3411/2024 ~ М-3226/2024

УИД 61RS0009-01-2024-004006-78

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Азов Ростовской области 2 октября 2024 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеева А.А.,

при секретаре Осадчем И.Е.,

с участием помощника Азовского межрайонного прокурора Бужинской Л.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена поп.п.«а»,«в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 8 месяцам свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ПриговоромАнапского городского суда 

<

адрес>от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, судом признан рецидив преступлений, который являетсяопасным.

За период отбывания наказания в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО3 охарактеризовала себя с положительной стороны, после освобождения планирует проживать по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, административный ответчик подпадает под действие пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения». 

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего утра; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет выезда за пределы установленных административных границ 

<

адрес>.

Извещенные о времени и месте заседания суда административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств, связанных с необходимостью подготовки к делу, в том числе об отложении судебного заседания, ими не заявлено, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Судебное заседание проведено в соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Помощник Азовского межрайонного прокурора Бужинская Л.П. в судебном заседании просила суд удовлетворить административный иск частично, а именно просила суд отказать в установленииадминистративного ограниченияв виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.), так как состояние алкогольного опьянения приговорами суда в отношении ФИО3 не устанавливалось, в остальной части административный иск поддержала.

Исследовав письменные доказательства и оценив все доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуждена поп.п.«а»,«в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 3 годам 8 месяцам свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

<

данные изъяты> городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, судом признан рецидив преступлений, который является опасным, совершенное преступление относится к категории тяжких. Начало срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по 

<

адрес> административный ответчик ФИО2 характеризуется положительно.

После освобождения административный ответчик ФИО3 планирует проживать по адресу: 

<

адрес>.

Положениями статьи 2 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях административного ответчика ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории тяжких.

При таких обстоятельствах, поскольку лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном либо особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований об установлении в отношенииФИО2 административного надзора.

Поскольку окончательное наказание ФИО3 по приговору 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ назначено по совокупности преступлений с приговором 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ, которое относится к категории тяжких преступлений, то с учетом положения п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ, суд считает необходимым определить срок административного надзора на срок погашения судимости, то есть на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ предусмотрены виды административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, при этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Верховный Суд в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

На основании ч.1 и 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, учитывая, что приговором 

<

данные изъяты> установлено совершение ФИО3 преступлений, в том числе в ночное время, суд считает необходимым, установить в отношении осужденной административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего утра; запрет выезда за пределы установленных административных границ 

<

адрес>.

Поскольку приговорами Анапского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ не установлено совершение ФИО3 преступлений в состоянии алкогольного опьянения, данное обстоятельство не признавалось отягчающим, а в административном исковом заявлении не указано каким образом установление административного ограниченияв виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.), будет способствовать целям административного надзора, то суд отказывает в удовлетворении административного иска в этой части.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 к ФИО3 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – удовлетворитьчастично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого установить ей следующие административные ограничения:

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего утра;

- запретить выезд за пределы установленных административных границ 

<

адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд 

<

адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.А.Варфоломеев

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.