№

№ 5-353/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Шексна 23 декабря 2022 года 

Судья Шекснинского районного суда Вологодской области Шутова Е.В., рассмотрев административный материал в отношении администрации сельского поселения Сbземское Шекснинского муниципального района (ИНН №, ОГРН №) о привлечении к административной ответственности по статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установила:

В Шекснинский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении администрации сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района по статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебное заседание представитель Департамента финансов Вологодской области не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание глава администрации сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представитель юридического лица по доверенности ФИО3 пояснил, что на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по исполнению бюджета поселения в части ведения бюджетного (бухгалтерского) учета и составления бюджетной (бухгалтерской) отчетности администрацией сельского поселения Сиземское переданы Финансовому управлению Шекснинского муниципального района, в связи с чем определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №,№ направлены Финансовому управлению Шекснинского муниципального района, которое требуемые документы направило ДД.ММ.ГГГГ. Факт предоставления истребуемых сведений в Департамент финансов Вологодской области за подписью главы сельского поселения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал; на основании статьи 3.4. КоАП РФ просил ограничиться назначением административного наказания в виде предупреждения. 

Судья, изучив материалы дела, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующему. 

Согласно статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судьёй установлено, что в нарушение статьи 26.10 КоАП РФ юридическое лицо – администрация сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ не предоставила истребуемые консультантом контрольно-ревизионного управления Департамента финансов области ФИО2 на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении №, №, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому в нарушение установленного статьей 26.10 КоАП РФ трехдневного срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения Сиземское ШМР не направлены сведения, истребуемые консультантом контрольно-ревизионного управления Департамента финансов области ФИО2. на основании определений от ДД.ММ.ГГГГ, полученных ДД.ММ.ГГГГ, копиями определений о возбуждении дел об административных правонарушениях и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №, № копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дел об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, №; почтовым уведомлением, согласно которому данные определения получены ДД.ММ.ГГГГ, письмом администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому истребуемые сведения были направлены, и всеми материалами дела в их совокупности. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется. 

Таким образом, действия юридического лица администрации сельского поселения Сbземское Шекснинского муниципального района подлежат квалификации по статье 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привлечение ее к административной ответственности по данной статье обоснованно.

Нарушений сроков давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленных для данной категории дел ч. 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усмотрено. Требования ч. 3 статьи 28.5. и статьи 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о сроках составления протокола соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно статье 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.(часть 3)

В силу ч.1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение данного правонарушения впервые, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, с учетом требований справедливости, пропорциональности и соразмерности, полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения. 

Руководствуясь ст. 29.9. – 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

администрацию сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области признать виновной в совершении административного правонарушения, привлечь к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Вологодском областном суде через Шекснинский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.В. Шутова