Дело № 2-715/2018 Изготовлено 02 июля 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ростовский районный суд Ярославской области в составе 

председательствующего судьи Любимовой Л.А.

при секретаре Ермолаевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ростов Ярославской обл. 27 июня 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО3, к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя ФИО6 о признании несовершеннолетнего не являющегося членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о признании несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не являющимся членом семьи нанимателей жилого помещения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя ФИО6, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

В исковом заявлении указал, что он является опекуном несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления администрации Ростовского муниципального района от 17.08.2012 г. № 2125 «Об определении опеки над несовершеннолетним ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.», в связи с изменением имени несовершеннолетнему с «Лема» на «Иван» в указанное постановление были внесены изменения. Мать несовершеннолетнего ФИО3 - ФИО2 умерла 02.07.2012 г.; сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. ФИО3 был зарегистрирован вместе с матерью в квартире по адресу: 

<

адрес>, которая была предоставлена семье ФИО13. Указанная квартира является муниципальной собственностью городского поселения Ростов, но договор социального найма не заключался. ФИО3 в указанном жилом помещении никогда не проживал. С рождения и до установления опеки ФИО3 проживал вместе с матерью по адресу: 

<

адрес>. Фактически в квартире по месту регистрации несовершеннолетнего по адресу: 

<

адрес> имеются четыре раздельные комнаты, в каждой из которых проживают отдельные семьи. Несовершеннолетний ФИО3 не является членом семьи ни одной из семей, проживающих по вышеуказанному адресу. По достижению совершеннолетия ФИО3 не сможет проживать по месту своей регистрации, поскольку не является членом семьи нанимателей жилого помещения, в связи с чем истец просил признать несовершеннолетнего ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не являющимся членом семьи нанимателей жилого помещения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу. Установление данного обстоятельства необходимо для решения вопроса о включении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда. 

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца на основании доверенности ФИО9 настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что кроме ответчиков в квартире без регистрации по месту жительства проживает ФИО14.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в лице законного представителя ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

Представитель отдела опеки и попечительства Управления образования Ростовского муниципального района Ярославской области на основании доверенности ФИО10 в судебном заседании полагала требовании обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Третье лицо Администрация городского поселения Ростов Ярославской области, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом своего представителя в суд не направила, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Спорные отношения регулируются нормами жилищного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование исковых требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

Статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Необходимым условием реализации данного права является признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и принятие его на соответствующий учет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является опекуном несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается постановлением администрации Ростовского муниципального района от 17.08.2012 г. № 2125 «Об определении опеки над несовершеннолетним ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р.».

В связи с изменением имени несовершеннолетнему с «Лема» на «Иван» в указанное постановление были внесены изменения. 

Мать несовершеннолетнего ФИО3 - ФИО2 умерла 02.07.2012 г.; сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют. 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес> с 10.08.2004 года, что подтверждается адресной справкой от 19.03.2018 года, имеющейся в материалах дела.

По месту пребывания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. 

Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, имеющемуся в материалах дела, ФИО3 был зарегистрирован вместе с матерью в квартире по вышеуказанному адресу, но никогда в квартире не проживал. Указанная квартира является муниципальной собственностью городского поселения Ростов, но договор социального найма не заключался. Фактически в квартире по месту регистрации несовершеннолетнего по адресу: 

<

адрес> имеются четыре раздельные комнаты, в каждой из которых проживают отдельные семьи.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Судом установлено, что истец членом семьи нанимателей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 не является, он не ведет с ними совместного хозяйства, проживает отдельно, никогда в квартиру не вселялся. По достижению совершеннолетия ФИО3 не сможет проживать по месту своей регистрации, поскольку не является членом семьи нанимателей жилого помещения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доводы истца и его представителя нашли свое подтверждение в судебном заседании, доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено, суд считает, что исковые требования о признании несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не являющимся членом семьи нанимателей жилого помещения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу подлежат удовлетворению. 

Установление данного обстоятельства необходимо для решения вопроса о включении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не являющимся членом семьи нанимателей жилого помещения ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, имеющих самостоятельное право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Л.А.Любимова