Дело № 2-515/2021

УИД 33RS0014-01-2021-000330-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2021 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Муравьевой Т.А. 

при секретаре Кузьминой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) и просила обязать ответчика включить ей в общий страховой стаж следующие периоды работы:

с 16.08.1982 по 20.03.1992 – в должности нянечки (до 07.04.1983), в должности воспитателя (с 08.04.1983) в колхозе им. Володарского;

с 20.03.1992 по 23.01.1995 – в должности воспитателя детского сада в ТОО «Ильинское».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (с 01.12.2020 реорганизовано в форме присоединения к ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением ответчика № 1 от 19.01.2021 из общего стажа истца исключены спорные периоды работы, с чем истец не согласна. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении Управления № 1 от 19.01.2021.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 39) гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и установление государством пенсий в соответствии с законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии с п. 1.1 ранее действовавшего Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 9 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

С 01.12.2020 ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области реорганизовано в форме присоединения к ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Муроме Владимирской области (межрайонное).

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) № 1 от 19.01.2021 в общий стаж ФИО1 не зачтены периоды ее работы с 16.08.1982 по 20.03.1992 – в должности нянечки (до 07.04.1983), в должности воспитателя (с 08.04.1983) в колхозе «им. Володарского», с 20.03.1992 по 23.01.1995 – в должности воспитателя детского сада в ТОО «Ильинское» (л.д. 7).

Основаниями для исключения спорных периодов работы послужили несоответствие печати ТОО «Ильинское» в трудовой книжке наименованию организации, отсутствие подписи должностного лица и печати, заверяющих записи о переводе истца и переименовании организации, отсутствие на хранении в архиве документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды, отсутствие в выписке из лицевого счета спорных периодов работы истца.

Из архивной справки МКУ «Гусь-Хрустальный районный архив» от 23.06.2020 № 540/01-37 следует, что в соответствии с протоколом № 12 заседания членов правления колхоза им. Володарского от 16.08.1982 ФИО1 принята в детский сад няней, дата приема не указана. Протоколом № 6 заседания членов правления колхоза им. Володарского от 12.04.1983 ФИО1 переведена на должность воспитателя с 08.04.1983. Дату увольнения ФИО1 с 20.03.1992 подтвердить не представляется возможным, поскольку протоколы заседаний правления колхоза им. Володарского за 1992 в архив на хранение не поступали. Документы ТОО «Ильинское» в архив на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы с 20.03.1992 по 23.01.1995 не представляется возможным (л.д. 23).

Согласно справкам СПК «Ильинский» от 01.03.2007 ФИО1 работала в колхозе имени Володарского с 22.07.1982 по 20.03.1992 в должности воспитателя детского сада, в ТОО «Ильинское» с 21.03.1992 по 22.01.1995 – в должности воспитателя детского сада. Колхоз имени Володарского реорганизован в ТОО «Ильинское» 20.03.1992 на основании протокола общего собрания членов-пайщиков колхоза. ТОО «Ильинское» реорганизовано в СПК «Ильинский» путем преобразования 04.03.2005 на основании протокола № 1 учредительного собрания по организации СПК «Ильинский» (л.д. 12, 13).

В представленных в материалы дела книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени Володарского и ТОО «Ильинское» значится воспитатель ФИО1 (л.д. 25-99).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по надлежащему ведению трудовых книжек, а также передаче на хранение в архив документов, подтверждающих работу истца в спорные периоды, является виной работодателя и не может умалять право истца на пенсионное обеспечение и являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о включении в ее страховой стаж периодов работы с 16.08.1982 по 20.03.1992 в должности нянечки (до 07.04.1983), в должности воспитателя (с 08.04.1983) в колхозе «им. Володарского» и с 20.03.1992 по 23.01.1995 в должности воспитателя детского сада в ТОО «Ильинское» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды работы: 

с 16.08.1982 по 20.03.1992 – в должности нянечки (до 07.04.1983), в должности воспитателя (с 08.04.1983) в колхозе им. Володарского;

с 20.03.1992 по 23.01.1995 – в должности воспитателя детского сада в ТОО «Ильинское».

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий судья Т.А. Муравьева