Дело №11-301/2025 судья Зиновьева Е.Д.

Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2025 года г.Владимир 

Судья Владимирского областного суда Баштрыкова В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главы администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области ФИО1 на постановление старшего судебного пристава СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России от 9 октября 2024 года (с учетом определения об исправления описки от 18.02.2025) и решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 30 апреля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области (далее – Администрация),

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего судебного пристава СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России от 9 октября 2024 года (с учетом определения об исправления описки от 18.02.2025), оставленным без изменения решением судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 30 апреля 2025 года, администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, глава Администрации ФИО1 просит постановление и решение судьи отменить. Отмечает, что со стороны Администрации предприняты все зависящие от нее меры по исполнению требований исполнительного документа. Полагает, что неисполнение судебного решения связано с бездействием К., который уклоняется от подписания договора социального найма. 

Администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, защитник Горбачева М.А., Александровская городская прокуратура уведомлены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в областной суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. При таких обстоятельствах неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению доводов жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела, решением Александровского городского суда Владимирской области от 20 февраля 2023 года на Администрацию муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить К. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным, техническим требованиям, а также условиям доступности для инвалида, с учетом имеющегося у него заболевания и потребностей инвалида, установленных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 № 679, площадью, установленной нормами предоставления площади жилого помещения по договору социального найма с учетом права инвалида на дополнительную жилую площадь, в границах муниципального образования г.Александров Владимирской области. 

Решение суда вступило в законную силу 19 мая 2023 года.

22 января 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России на основании выданного судом исполнительного листа в отношении должника - Администрации возбуждено исполнительное производство №**** (л.д.5-6). 

18 марта 2024 года ведущим судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, утвержденное врио начальника отделения, старшим судебным приставом П. (л.д.8-9).

18 марта 2024 года и 3 мая 2024 года Администрации устанавливались сроки для исполнения требования, определенного в исполнительном документе, а именно, до 5 апреля 2024 года и 20 мая 2024 года соответственно, которое выполнено не было (л.д.11-12, 15).

Администрация привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в связи с тем, что в срок до 20 мая 2024 года, который установлен после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, она не исполнила, как должник, содержащееся в исполнительном документе требование неимущественного характера.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, полученными в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ и оцененными судьей по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Кроме того, Администрацией не отрицается факт неисполнения судебного решения, при этом указывается на то, что К., в интересах которого должно быть исполнено решение, уклоняется от подписания договора социального найма.

Вместе с тем, как правильно указано в судебном решении на момент вмененного Администрации правонарушения (20 мая 2024 года), доказательств того, что К. уклонялся от заключения договора, не имеется. 

Кроме того, в целях проверки факта исполнения судебного решения 14 июня 2024 года было осуществлено обследование квартиры, которая предполагалась для передачи К. По результатам проверки было установлено, что судебное решение не исполнено – жилое помещение не соответствовало требованиям, определенным в судебном решении. 

При таких обстоятельствах действия Администрации правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ. Наказание назначено в минимальном размере, установленной санкцией указанной нормы закона. 

Доводы жалобы являлись предметом исследования судьи районного суда и обоснованно отклонены по приведенным в решении мотивам, оснований не согласиться с которыми не усматривается.

Несогласие с указанными выводами и оценкой установленных обстоятельств основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является. 

Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела должностным лицом, а также жалобы судьей районного суда, влекущие необходимость отмены принятых по делу решений, не допущено.

При таких обстоятельствах, постановление должностного лица и решение судьи районного суда являются законным и обоснованным.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление старшего судебного пристава СОСП по Владимирской области ГМУ ФССП России от 9 октября 2024 года (с учетом определения об исправления описки от 18.02.2025) и решение судьи Октябрьского районного суда г.Владимира от 30 апреля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении администрации муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области оставить без изменения, жалобу главы Администрации ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда В.Л.Баштрыкова