Гр. дело № 2-406/2023

УИД 22RS0061-01-2023-000446-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

с. Ельцовка 24 октября 2023 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Клестер Т.А., 

с участием 

процессуального истца помощника прокурора Ельцовского района Алтайского края Хамидуллиной Э.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес>, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о понуждении к совершению действий, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковыми требованиями к ФИО1 об обязании принять меры, направленные на воспрепятствование угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации здания и прилегающей к нему территории, а именно, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, расположенное по адресу: 

<

адрес>, осуществить уборку очагов сухой растительности, покос травы, а также ограничить доступ посторонних лиц в помещение по вышеуказанному адресу. Кроме того, истец просит обратить решение суда к немедленному исполнению в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ. 

В обоснованность заявленных требований указано, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка по обращению ФИО4 и осмотр здания и прилегающей к нему территории, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в ходе которых установлено, что помещение по указанному адресу находится в ненадлежащем состоянии, дверные и оконные проемы ничем не закрыты, имеются разрушения, длительное время не используется по назначению, свободный доступ в помещение не ограничен. При этом какие-либо указатели, запрещающие подход к нему и проход в него, отсутствуют, в связи с чем, помещение является потенциально опасным объектом. На прилегающей к зданию территории имеются очаги сухой растительности, не производится покос травы. Согласно заключению комиссии по результатам обследования квартира является непригодной для проживания.

Собственником жилого помещения и земельного участка по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1, которой мероприятия, направленные на предотвращение и профилактику чрезвычайных ситуаций при эксплуатации названного здания и прилегающей к нему территории не принимаются, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании истец пом. прокурора 

<

адрес> ФИО5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежаще и своевременно, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором также указала, что в скором времени она примет меры к устранению указанных в иске нарушений. 

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке на основании положений ст. 167 ГПК РФ. 

Изучив материалы дела, выслушав пом. прокурора 

<

адрес> ФИО5, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> 

<

номер> установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности (п.1 ППР).

Согласно п.67 ППР, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>, с 

<

дата> на территории 

<

адрес> установлено начало пожароопасного сезона.

Постановлением 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> 

<

адрес>, среди прочих, включено в перечень населенных пунктов 

<

адрес>, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров. 

Судом установлено и подтверждается Выписками из ЕГРН, что ответчику ФИО1 и ее несовершеннолетнему сыну ФИО6, 

<

дата> года рождения, на основании договора купли продажи от 

<

дата> принадлежат на праве общей долевой собственности, по ? доли у каждого, жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Дата государственной регистрации права 

<

дата>. 

Ответчик ФИО1 и ее несовершеннолетний ребенок ФИО6 по вышеуказанному адресу не проживают. 

Согласно акту обследования домовладения от 

<

дата> 

<

номер> с фототаблицей, проведенному комиссией, утвержденной постановлением администрации 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер> (с изм. от 

<

дата>), при визуальном обследовании квартиры установлено, что фундамент квартиры железобетонный; стены деревянные; кровля – шифер по деревянной обрешетке; крыша имеет повреждения; окна и двери отсутствуют. Помещение находится в ненадлежащем состоянии, дверные и оконные проемы ничем не закрыты, имеются разрушения, помещение длительное время не используется по назначению, свободный доступ в помещение не ограничен. При этом какие-либо указатели, запрещающие подход к нему и проход в него, отсутствуют, в связи с чем, помещение является потенциально опасным объектом. На прилегающей к зданию территории зафиксированы очаги сухой растительности, не осуществление покоса травы. 

По результатам обследования комиссией вышеуказанная квартира признана непригодной для проживания. 

Указанные обстоятельства ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривались, напротив, в отзыве на исковое заявление ФИО1 указала, что в ближайшее время обязуется принять меры к тому, чтобы зимой соседям было тепло. 

Таким образом, судом установлено, что собственником жилого помещения и земельного участка, расположенных по вышеуказанному адресу, ФИО1 обязанности и конкретные мероприятия, возложенные законом на собственника, направленные на предотвращение и профилактику чрезвычайных ситуаций при эксплуатации здания и прилегающей к нему территории, не принимаются, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.

Так, законом 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>-ЗС внесены изменения в 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

номер>-ЗС «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории 

<

адрес>», в частности, расселенные многоквартирные дома, признанные ветхими и аварийными, подлежащие сносу, бесхозяйные здания, территории, на которых осуществляется строительство, признаны общественными местами, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию. 

Частью 1 статьи 37 Федерального закона от 

<

дата> № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение.

Возможность свободного проникновения в указанное помещение создает условия для совершения противоправных действий, в том числе в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него прав, что может привести к чрезвычайным ситуациям.

Кроме того, данный объект может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних детей, использоваться ими для проведения свободного времени, что делает данный объект опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних является неконтролируемым. 

Не принятие ответчиком мер по разрешению этих вопросов ведет к нарушению прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Обязанность ФИО1 по разрешению требований прокурора вытекает из положений вышеприведенных норм закона, в связи с чем, исковые требования прокурора 

<

адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу ч.1 ст.212 суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание характер спора, конкретные обстоятельства дела, а именно начало зимнего периода времени, стабильных отрицательных температур, суд приходит к выводу, что замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для неопределенного круга лиц, и считает необходимым обратить решение суда в части возложения обязанности на ответчика к немедленному исполнению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче рассматриваемого иска, истцом должна была быть уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию указанная сумма государственной пошлины с зачислением ее в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> удовлетворить. 

Обязать ФИО1 (паспорт серии 0122 

<

номер>, выдан 

<

дата> МП ПП по 

<

адрес> МО МВД России «Целинный» ГУ МВД России по 

<

адрес>) принять меры, направленные на воспрепятствование угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации здания и прилегающей к нему территории, а именно, принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в помещение, ограничить доступ посторонних лиц в помещение, принадлежащее на праве собственности ФИО1, расположенное по адресу: 

<

адрес>, а также осуществить уборку очагов сухой растительности, покос травы на прилегающей к дому территории.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серии 0122 

<

номер>, выдан 

<

дата> МП ПП по 

<

адрес> МО МВД России «Целинный» ГУ МВД России по 

<

адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. 

Обратить решение суда в части возложения обязанности на ответчика к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Целинный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение будет изготовлено 

<

дата>. 

Судья подписано