Дело №12-2/2018

Р Е Ш Е Н И Е

22 февраля 2018г. с. Угловское 

Судья Угловского районного суда Алтайского края Воробьева Е.В.,

при секретаре Тумашовой И.В.,

с участием представителя лица, привлеченного к административной ответственности ООО «Грин-Форс» - ФИО1,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «ЛХК «Алтайлес» на постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, 4 ст. 8.25, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Грин-Форс», 

у с т а н о в и л :

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, ООО «Грин-Форс» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 4 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор управляющей организации ООО «Грин-Форс» - ООО «ЛХК «Алтайлес» К. обратился в суд с жалобой на данное постановление. В жалобе указывает, что постановление полежит отмене в связи с тем, что назначено несоразмерное нарушению наказание, выводы о наличии угрозы возникновения лесных пожаров не подтверждаются никакими доказательствами, не приведено убедительных доводов, мотивирующих решение о назначении в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства более строгой меры ответственности.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности ООО «Грин-Форс» - ФИО1 настаивал на доводах жалобы, дополнив их тем, что как само юридическое лицо ООО «Грин-Форс», так и его законный представитель ООО «ЛХК «Алтайлес» о рассмотрении протокола об административном правонарушении были извещены только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в день вынесения постановления, чем нарушены их процессуальные права.

Начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края Г., генеральный директор управляющей организации ООО «Грин-Форс» - ООО «ЛХК «Алтайлес» К. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Грин-Форс» составлен протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края Г. вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, рассмотрение назначено на 14-30 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, ООО «Грин-Форс» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, 4 ст. 8.25, ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб., дело рассмотрено в отсутствии законного представителя привлекаемого к ответственности лица.

Материалы административного производства содержат сведения об извещении ООО «Грин-Форс» и его законного представителя ООО «ЛХК «Алтайлес» о времени и месте рассмотрения дела, а именно почтовые уведомления о получении копий определений от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Грин-Форс» ДД.ММ.ГГГГ, а ООО «ЛХК «Алтайлес» - ДД.ММ.ГГГГ. 

Сведения об отслеживании получения электронной копии данного определения посредством электронной почты в материалах дела отсутствуют. Иных сведений, подтверждающих извещение участников административного производства о времени и месте рассмотрения протокола, материалы далее не содержат, не представлены такие сведения и суду.

В связи с изложенным, заслуживает внимание довод представителя лица, привлеченного к административной ответственности ООО «Грин-Форс» - ФИО1 о нарушении процессуальных прав как юридического лица, так и его законного представителя при рассмотрении дела.

Судья считает установленным, что при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края существенно были нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 25.3, ст. 29.7, 29.8), что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление о наложении административного штрафа нельзя признать законным и оно подлежит отмене, а дело возвращению должностному лицу на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, 4 ст.8.25, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Грин-Форс» отменить, жалобу генерального директора ООО «ЛХК «Алтайлес» удовлетворить.

Направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, 4 ст.8.25, ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Грин-Форс» на новое рассмотрение начальнику отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесами Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Воробьева