Дело № 2-149/2025

УИД 44RS0003-01-2024-001537-80 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Шушкова Д.Н., с участием истца ФИО1, при секретаре Курмашевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Шарьинская ТЭЦ» о защите прав потребителя,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Шарьинская ТЭЦ» о защите прав потребителя, просит: обязать заключить с ней в письменной форме договор оказания коммунальной услуги отопления на условиях, указанных в проекте договора оказания коммунальной услуги отопления от 23.07.2024г. вх. №_______; взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Требования мотивируются тем, что ФИО1 владеет жилым помещением №_______ по адресу: _________.

Ответчик оказывает истцу коммунальную услугу отопление.

Пунктом 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила №354), предусмотрено, что договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно приложению №1(1), при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству РФ положениями.

В соответствии с пунктами 21, 23 и 25 и приложением №1(1) Правил №354 истец составил, подписал и направил ответчику заявление от 23.07.2024г. вх.№_______ и два экземпляра договора оказания коммунальной услуги отопления от 23.07.2024г. вх.№_______.

Ответчик в 5-дневный срок со дня регистрации заявления от 23.07.2024г. вх.№_______ не уведомил истца о заключении договора или отказе в его заключении с указанием законных причин такого отказа. В срок, установленный с ч.1 ст.445 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), ответчик не направил истцу протокол разногласий по проекту договора оказания коммунальной услуги отопления от 23.07.2024г. вх.№_______.

В письме МУП «Шарьинская ТЭЦ» от 09.10.2024г. №_______ указало на приостановление заключения договора оказания коммунальной услуги отопления от 23.07.2024г. вх.№_______, мотивируя не предоставлением истцом информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил № 354.

В заявлении от 16.10.2024г. вх.№_______ истец уведомил ответчика, что запрашиваемая информация, указанная в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил №354, у ответчика имеется в мировом соглашении от 30.01.2024г. по гражданскому делу №2-2181/2023, которое утвердил мировой судья судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области, что также подтверждается собственноручной подписью директора МУП «Шарьинская ТЭЦ» В.М.А. на этом мировом соглашении.

В нарушении п.23, п.28, п.29 Правил №354, п.1 ст.422 ГК РФ, ч.1 ст.445 ГК РФ и ч.3 ст.445 ГК РФ, МУП «Шарьинская ТЭЦ» отказало истцу в заключении договора оказания коммунальной услуги отопления от 23.07.2024г. вх.№_______ в письменной форме, которая предусмотрена п. 19 Правил №354.

Законом РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» определено понятие недостаток услуги, как несоответствие услуги или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых услуга такого рода обычно используется, или целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении договора. В данном случае, недостатком является несоответствие оказания коммунальной услуги отопления обязательным требованиям, предусмотренным в ч.1 ст.157 ЖК РФ, ч.1 ст.422 ГК РФ и установленных в пунктах 19, 23, 25, 28, 29, 30 Правил №354 и пп. «а» п.10 Правил №354.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по тем же основаниям.

Дело рассматривается в отсутствие представителя истца ФИО2 и представителя ответчика, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что собственник жилого помещения, находящегося по адресу: _________, ФИО1 направила МУП «Шарьинская ТЭЦ» заявление от 23.07.2024г. вх.№_______ и два экземпляра договора оказания коммунальной услуги отопления от 23.07.2024г. вх.№_______ (л.д. 6, 7-10).

В письме от 09.10.2024г. №_______ МУП «Шарьинская ТЭЦ» уведомило ФИО1, что, как указывалось ранее в ответе на её обращение, ей предлагается повторно представить заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил № 354 и копии документов, указанных в п. 22 Правил № 354. До получения указанных документов заключение договора приостановлено (л.д. 11).

В заявлении от 16.10.2024г. вх.№_______ ФИО1 уведомила МУП «Шарьинская ТЭЦ», что запрашиваемая информация, указанная в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 Правил № 354, у ответчика имеется в мировом соглашении от 30.01.2024г. по гражданскому делу №2-2181/2023, которое утвердил мировой судья судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области, часть информации имеется в проекте договора, либо отсутствует. Информация, указанная в подп. «а», «б» п.22 Правил № 354, о том, что она является собственником жилого помещения, установлена в указанном мировом соглашении (л.д. 11об - 12).

Согласно п. 1 Правил № 354 настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг … 

В соответствии с п. 25 Правил № 354 для заключения в письменной форме собственником жилого помещения в многоквартирном доме договора с ресурсоснабжающей организацией, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственником жилого дома (домовладения) договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

В силу п. 22 Правил № 354 для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме обязан передать исполнителю копии, в том числе следующих документов: документ, подтверждающий право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме; документ, удостоверяющий личность физического лица - собственника помещения.

Из материалов дела следует, что к заявлению ФИО1 от 23.07.2024г. о заключении договора копии указанных документов приложены не были.

При этом указание в её заявлении от 16.10.2024г. вх.№_______ (л.д. 11об.-12) о том, что информация, предусмотренная подп. «а», «б» п.22 Правил № 354, что она является собственником жилого помещения, установлена в указанном мировом соглашении, не освобождает её от предусмотренной Правилами № 354 обязанности по представлению копий указанных документов.

Согласно подп. «в» п. 19 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать следующие сведения о потребителе: для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность.

Как следует из материалов дела, в том числе копии заявления от 23.07.2024г., копии проекта договора, дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, ФИО1 указаны не были.

То обстоятельство, что дата и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность ФИО1, указаны в мировом соглашении от 30.01.2024г. по делу №2-2181/2023 мирового судьи судебного участка №24 Шарьинского судебного района Костромской области (л.д. 21), не освобождает её от установленной Правилами № 354 обязанности указания в заявлении о заключении договора необходимой информации. Тем более, что с мая 2024 года могло быть произведено отчуждение жилого помещения, могли измениться реквизиты документа, удостоверяющего личность, в связи с выдачей нового паспорта, например, в случае его утраты.

В соответствии с п. 29 Правил № 354 представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно.

В связи с невыполнением ФИО1 обязанности по указанию в заявлении о заключении договора необходимой информации, непредставлении копий необходимых документов МУП «Шарьинская ТЭЦ» на основании п. 29 Правил № 354 приостановило рассмотрение документов заявителя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС _________) к МУП «Шарьинская ТЭЦ» (ИНН 

<

***>) о защите прав потребителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Шарьинский районный суд.

Председательствующий: Д.Н. Шушков

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2025г.