дело № 12 – 36/2021

Р Е Ш Е Н И Е

12 марта 2021 года г. Орск 

Судья Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области Ю.А. Фризен, при секретаре Седойкиной Е.И.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Самедова Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Октябрьского района г.Орска на постановление административной комиссии г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 года № 489/55-Ш-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», а именно в том, он находился в магазине «Пятёрочка» по адресу Новосибирская 40А г.Орска и приставал к гражданам по мимо их воли с целью попрошайничества, чем нарушал общественный порядок. 

За совершение указанного правонарушения ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Октябрьского района г. Орска подал на него протест, в котором просит суд его изменить, поскольку в постановлении об административном правонарушении и протоколе о рассмотрении дела, в качестве места рождения привлекаемого лица указан 

<

адрес>, что не соответствует месту указанному в копии паспорта.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Орска Самедов Р.М., в судебном заседании протест поддержала, дав объяснения, аналогичные его доводам.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО1, представитель административной комиссии Октябрьского района г.Орска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Самедова Р.М., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.3 ст. 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 N 489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" совершение действий, повлекших за собой нарушение общественного порядка, установленного Законом Оренбургской области "Приставание к гражданам в общественных местах" влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.

Так, очевидец ФИО6, давая объяснения ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 52 приставал к прохожим возле дома по 

<

адрес> с целью попрошайничества денег 

Указанные обстоятельства изложены в рапорте полицейского 2 взвода ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» ФИО2

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее норму закона, устанавливающую административную ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в установленном законом порядке, уполномоченным органом в присутствии ФИО1 и содержит все сведения необходимые для правильного рассмотрения дела.

Оценив представленные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, административная комиссия Октябрьского района г.Орска пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях".

Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области "Об административных правонарушениях" вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

В силу ст. 4 Закона производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 14 Закона Оренбургской области от 06.09.2004 № 1453/301 -III- 03 «Об административных комиссиях в Оренбургской области» в результате рассмотрения дела административная комиссия выносит постановление о назначении административного наказания. Постановление по делу об административном правонарушении оформляется в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Нарушений при вынесении оспариваемого постановления, влекущих отмену оспариваемого постановления суд не находит.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления, так как из материалов административного дела следует, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 N 489/55-III-ОЗ "Об административных правонарушениях в Оренбургской области" составлен в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>. При этом в постановлении административной комиссии Октябрьского района г.Орска № от ДД.ММ.ГГГГ местом рождения ФИО1 указан 

<

адрес>, несмотря на то, что согласно паспорту гражданина РФ местом рождения ФИО1 является 

<

адрес>

Руководствуясь ст.30.1, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Протест прокурора Октябрьского района г.Орска удовлетворить.

Постановление административной комиссии г.Орска от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.1 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-Ш-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» изменить, указав местом рождения ФИО1 

<

адрес>.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение 10 суток со дня со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.А. Фризен

Мотивированное решение составлено 15 марта 2021 года