Дело №2-410/2018

Категория 2.209

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 21 ноября 2018 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лебедевой О.В., 

при секретаре Белых Е.Н.,

с участием ст. помощника прокурора Таловского района Грачева П.Н., 

представителя ответчика – главы Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Таловского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения трудового законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Таловского района обратился в суд с заявлением, в котором указал, что при проведении прокуратурой района проверки трудового законодательства в деятельности Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области выявлены нарушения норм трудового законодательства. В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплено положение о том, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. 

Согласно ст.20 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. 

В силу ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации, на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Однако вышеперечисленные обязанности по соблюдению требований по охране труда администрацией проигнорированы, а именно в нарушение ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 28.12.2013 года №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее Закон), не проведена специальная оценка условий труда работников. Так же не проводилась аттестация рабочих мест в соответствии с ранее действующим законодательством.

Согласно требованиям ст.3 Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. 

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями. 

В силу ст.8 Закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже, чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Не проведение специальной оценки условий труда нарушает трудовые права работников администрации на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. 

Согласно ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда, что обуславливает возможность прокурора в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов Российской Федерации, а так же неопределенного круга лиц (как работников образовательной организации, работающих в настоящее время, так и неопределенного круга граждан, которые вправе вступать с указанным работодателем в трудовые правоотношения).

Просил обязать администрацию Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течении 1 года со для вступления в законную силу решения суда. 

В судебном заседании ст. помощник прокурора Грачев П.Н. заявленные требования поддержал, подтвердил фактические обстоятельства, изложенные в заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика - глава Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района ФИО1 признал исковые требования прокурора в полном объеме, представил заявление о признании исковых требований, в котором указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39,173 ГПК РФ ему известны и понятны, полагал, что требования прокурора законны и обоснованны.

В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд принимает признание иска, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны, о чем представлено заявление.

Согласно ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать администрацию Новочигольского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области провести специальную оценку условий труда в течении 1 года со для вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – с 21.11.2018г. 

Председательствующий О.В.Лебедева