Дело № 2-967/2025

45RS0008-01-2025-000852-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области 4 августа 2025 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Урожай» о признании решений общих собраний недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом измененного иска) к садоводческому некоммерческому товариществу «Урожай» (далее – СНТ «Урожай», а также товарищество) о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ «Урожай» № 22 от 21.05.2023 и № 23 от 01.06.2024. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка № 172 и земельного участка № 171, также является членом СНТ «Урожай» и оплачивает необходимые членские взносы. 01.06.2024 в СНТ «Урожай» состоялось общее собрание членов товарищества, процесс и решение которого были зафиксированы в протоколе № 23 от 01.06.2024. О том, что собрание проводилось, ФИО1 не знала, участия в нем не принимала. Истцу стало известно о проведенном собрании только 26.11.2024 при рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области о взыскании с ФИО1 задолженности по членским взносам. Так, согласно указанному протоколу на общем собрании 01.06.2024 присутствовали и приняли участие в голосовании 195 членов СНТ «Урожай», однако необходимого кворума на общем собрании не было, фактически присутствовало 50 членов СНТ. Также ФИО1 не знала о проведении общего собрания членов СНТ «Урожай» 21.05.2023, о котором ей также стало известно только 26.11.2024. Из указанных в протоколе 219 членов СНТ фактически присутствовало только 50, что также говорит об отсутствии необходимого кворума. Поскольку истец не принимала участия в общих собраниях членов СНТ «Урожай» 21.05.2023 и 01.06.2024, не была надлежаще извещена о дате их проведения, а также поскольку решения, утвержденные по результатам общих собраний, приняты в отсутствие необходимого кворума, ФИО1 просит признать их недействительными.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика СНТ «Урожай» в продолженное после перерыва судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ при установленной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, опросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Ничтожным, в частности, признается решение собрания, принятое при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что СНТ «Урожай» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем представлена выписка из ЕГРЮЛ.

Истец ФИО1 с 28.05.2019 является собственником земельных участков № 172 с кадастровым номером 45:08:040102:306 площадью 462 кв.м и земельного участка №171 площадью 458 кв.м на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ-II КН-08 № 518688 от 01.02.1995, находящихся в СНТ «Урожай», а также членом данного СНТ с 1995 года. 

В подтверждение своего членства в товариществе истцом представлена членская книжка садовода.

21.05.2023 состоялось отчетно-выборное собрание членов СНТ «Урожай», по следующей повестке дня: 1. Утверждение акта проверки ревизионной комиссии хозяйственно-финансовой деятельности СНТ «Урожай» за период с 28.04.2022 по 27.04.2023; 2. Утверждение отчета ревизионной комиссии о проделанной работе за период с 28.04.2022 по 27.04.2023; 3. Выборы руководящего состава СНТ «Урожай» (председатель, казначей, члены правления, ревизионная комиссия); 4. Рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов денежных средств на 2023-2024 г.г.; 5. Разное.

Количество голосовавших указано - 219 человек.

Согласно протоколу общего собрания № 22 от 21.05.2023 на собрании по заявленной повестке дня принято следующее решение: 

- по вопросу № 1 утвержден акт ревизионной комиссии хозяйственно-финансовой деятельности СНТ «Урожай» за период с 28.04.2022 по 27.04.2023, работа ревизионной комиссии признана удовлетворительной;

- по вопросу № 2 работа правления признана удовлетворительной;

- по вопросу № 3 председателем СНТ избран ФИО3, казначеем – ФИО4, членами правления – ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, членами ревизионной комиссии – Суша И.П., ФИО11, ФИО12;

- по вопросу № 4 рассмотрена и утверждена смета доходов и расходов денежных средств на 2023-2024 г.г., оставлен без изменения процент, взимаемый за просрочку оплаты взносов. Начиная с 1 августа, взимается 1% за каждый месяц просрочки по оплате взносов. Оплата за подключение электроэнергии - 2 000 руб., водопровода – 3 000 руб.;

- по вопросу № 5 рассмотрено заявление ФИО13 о выходе из членов СНТ.

Согласно протоколу № 23 отчетно-выборного собрания СНТ от 01.06.2024 на собрании рассматривалась повестка дня по следующим вопросам: 1. Утверждение акта проверки ревизионной комиссии хозяйственно-финансовой деятельности СНТ «Урожай» за период с 28.04.2023 по 20.05.2024; 2. Утверждение отчета правления о проделанной работе за период с 28.04.2023 по 20.05.2024; 3.Выборы руководящего состава СНТ «Урожай» (председателя, казначея, членов правления, ревизионной комиссии); 4. Рассмотрение и утверждение сметы доходов и расходов денежных средства на 2024-2025 г.г.; 5. Разное.

Количество голосовавших указано - 195 человек.

Согласно протоколу общего собрания № 23 от 01.06.2024 на собрании по заявленной повестке дня принято следующее решение: 

- по вопросу № 1 утвержден акт проверки ревизионной комиссии от 28.04.2024 по 20.05.2024;

- по вопросу № 2 утвержден отчет правления о проделанной работе за период с 28.04.2023 по 20.05.2024;

- по вопросу № 3 председателем СНТ избран ФИО3, казначеем – ФИО4, членами правления – ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО14, членами ревизионной комиссии – Суша И.П., ФИО11,ФИО12; 

- по вопросу № 4 утверждена смета на 2024-2025 г.г., постановлено оставить заработную плату председателя, казначея, сторожей, слесаря, электрика прежней, установить взнос с одной сотки 700 руб., целевой сбор – 1 000 руб. с участка для направления на ремонт улиц, установлена пеня, удерживающаяся с садоводов, не оплачивающих садовые взносы до 1 августа – 1% за каждый месяц просрочки. После отключения должников стоимость их подключения к электрической энергии – 2 000 руб., водопроводу – 3 000 руб.

- по вопросу № 5 предлагалось взыскивать с садоводов, допустивших прорывание труб в зимнее время. Не допускать остаток воды в трубах; освещение улиц зависит от погашения садоводами целевых взносов; поступило предложение отремонтировать доски объявлений и покрасить въездные ворота; откачка болота; освобождение от целевых взносов собственника участка №№ 287, 339.

Собрания от 21.05.2023 и от 01.06.2024 были признаны правомочными по принятым решениям по вышеперечисленным вопросам. Подсчет голосов производился открытым голосованием путем подсчета поднятых рук присутствующих членов товарищества по каждому вопросу повестки.

Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В силу ч.1 ст.4 указанного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. 

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч. 3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (ч. 4).

При этом председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества (ч. 5 в ранее действовавшей редакции).

Частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества, к которой относятся принятие следующих вопросов: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (пункт 2); определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры (п.3); исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п.7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (пункт 18); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (пункт 20); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п.21); утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. 22).

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в ранее действовавшей редакции).

В силу части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным, внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Закона № 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Частью 25 статьи 17 Закона № 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Порядок проведения общего собрания установлен частями 13-18 статьи 17 Закона № 217-ФЗ: 

- Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. (ч. 13).

- Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14).

- В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15).

- В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (ч. 16).

- Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17).

- Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества (ч. 18).

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не представлено доказательств надлежащего уведомления членов товарищества о проведении общего собрания, способами, установленными ч.ч. 13, 14 Закона № 217-ФЗ.

Доводы ответчика о размещении уведомлений о проведении общего собрания на досках объявлений на территории СНТ, общей группе в мессенджерах не подтверждены бесспорными, объективными доказательствами. Не свидетельствует об этом и представленное в материалы дела объявление.

В части доводов иска об отсутствии кворума суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела №2-322/2025 следует, что членами СНТ «Урожай» являются 323 человека, более актуальной информации ответчиком не представлено.

Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО15, ФИО16, ФИО17 ФИО18 пояснила, что на общих собраниях членов СНТ за 2023-2024 г.г. присутствовало не более 50-60 человек, объявления о проведении собраний не размещались, о проведении собраний свидетели узнавали от соседей по участкам, иногда из мессенджеров «Телеграмм» и «Вотцсап», голоса подсчитывались председателем самостоятельно, некоторые вопросы, заданные членами СНТ, игнорировались.

Ответчиком представлены копии списков участников собраний, с указанием фамилий и номеров участков, однако с достоверностью определить в какой период были составлены данные списки не представляется возможным, ответчиком доказательств того, что эти списки были произведены в период проведения общих собраний 21.05.2023 или 01.06.2024 не представлено, подписи членов товарищества либо их представителей в списках отсутствуют.

Оценивая совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии возможности установить действительное количество членов товарищества СНТ «Урожай» по состоянию на 21.05.2023 и 01.06.2023, поскольку в протоколах общих собраний от 21.05.2023 и 01.06.2024 общее количество членов товарищества не указано.

Вместе с тем, даже с учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума на собраниях членов товарищества СНТ «Урожай» от 21.05.2023 и от 01.06.2024, поскольку вопреки положениям части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ на нем присутствовало менее 50 процентов от общего количества членов товарищества, если исходить из показателя – 323 членов, ранее представленного в материалы гражданского дела №2-322/2025. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей, которые указывают, что на общих собраниях присутствовало не более 50 человек.

При таких обстоятельствах оспариваемые решения ничтожны. 

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание допущенные нарушения порядка созыва и проведения внеочередных общих собраний членов СНТ «Урожай», а именно: члены товарищества не уведомлены надлежащим образом о созыве собраний, собрания проведены при отсутствии кворума, в связи с чем нарушено право на участие в собраниях, участие в деятельности товарищества и принятие решений, суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности данных для признания исковых требований ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Принимая во внимание принятое судом решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., уплаченная на основании чека по операции от 13.12.2023 и чеку по операции 05.05.2025.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными решения общих собраний членов СНТ «Урожай» (№) от 21.05.2023, оформленное протоколом № 22, и от 01.06.2024, оформленное протоколом № 23.

Взыскать с СНТ «Урожай» (№) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 25 августа 2025 года.

Судья И.Н. Суханов