Дело №2-194/2019

УИД 44RS0019-01-2019-000309-23

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «24» июля 2019 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Соколова Н.В.,

с участием прокурора Карнизова И.И.,

при секретаре Айрих Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по прокурора Чухломского района к администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области об обязании произвести ремонт в помещении муниципального жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чухломского района обратился в суд с иском к администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области об обязании в срок до 01.10.2019 года произвести ремонт в квартире №2 дома №64Б по ул.Калинина г.Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, а именно:

- в помещении общей кухни осуществить остекление оконного проема, а также устранить повреждения отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) стен, потолка, оконных и дверных проемов, радиатора отопления;

- в помещении общего туалета устранить отслоение штукатурного и отделочного слоев участков наружной стены, загнивание древесины стен; повреждения отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) иных стен, потолка, оконного и дверного проема, трубопровода холодной воды, радиатора отопления.

Исковые требования мотивировал следующим. Прокуратурой Чухломского района в апреле 2019 года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.

19.04.2019 проведено обследование помещений общего пользования (общего туалета и кухни) коммунальной квартиры №2 многоквартирного дома №64Б по ул.Калинина г.Чухлома Костромской области, являющейся объектом муниципальной собственности городского поселения г.Чухлома, в ходе которого выявлены факты ненадлежащего состояния указанных помещений требованиям жилищного законодательства. 

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное в наем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения и обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно подпунктов 6, 19 пункта 1 Правил использования жилых помещений, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 21.011.200 №25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Согласно подпункта 4.4.1 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170 (далее - Правила), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. 

На момент проверки на территории городского поселения г.Чухлома организация по обслуживанию муниципального жилищного фонда отсутствует. 

В нарушение указанных требований законодательства на момент проверки в помещении общего туалета имеется повреждение половых балок, значительные просадки и перекос пола. 

В силу пункта 4.7.1 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений.

Согласно подпункту 4.2.2.1 пункта 4.4.2 Правил при появлении крена, выпучивания, гниения, поражения домовыми грибками, дереворазрушающими насекомыми, просадок деревянных стен следует вызвать специализированную организацию.

В нарушение указанных требований законодательства на момент проверки в помещении общей кухни имеется повреждение остекления оконного проема, а также повреждение отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) стен, потолок, оконных и дверных проемов, радиатора отопления. 

Установлено отслоение штукатурного и отделочного слоев участков наружной стены в туалете, наличие следов загнивании древесины стен. 

Имеются повреждения отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) иных стен, потолка, оконного и дверного проемов, трубопровода холодной воды, радиатора отопления в общем туалете.

Согласно пункту 5.6.5 Правил собственник жилищного фонда обязан осуществлять модернизацию и реконструкцию электрооборудования жилых домов с целью обеспечения возможности населению пользоваться бытовыми электроприборами мощностью до 4 кВт в каждой квартире с установкой защитного отключения.

Постановлением главы городского поселения г.Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 23.03.2011 №16 разрешен перевод здания по адресу: 

<

...> из нежилого помещения в жилое без предварительных условий в целях использования здания в качестве специализированного жилищного фонда.

Помещениям 1-14, 22-26, 32 (согласно техническому паспорту здания) присвоен вид - квартира с порядковым номером 2. 

В соответствии с протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 27.04.2011 №2 коммунальная квартира №2 по ул.Калинина, д.64Б г.Чухлома Костромской области, выраженной в натуре в виде комнаты, тамбура, туалета, кухни, 4 коридоров признана маневренным жилым фондом. 

Согласно типовым договорам найма жилого помещения маневренного фонда от 23.08.2017 №12, от 25.03.2019 №3, в квартире №2, находящейся в муниципальной собственности, проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3

С силу подпунктов 2, 3 пункта 13 указанных типовых договоров, наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. 

Таким образом, ненадлежащее содержание собственником жилого помещения в лице администрации городского поселения г.Чухлома общего имущества муниципальной квартиры №2 дома №64Б по ул.Калинина г.Чухломы нарушает права жильцов на проживание в жилом помещении в соответствии с требованиями жилищного законодательства. 

По данному факту прокуратурой Чухломского района 23.06.2019 в адрес главы городского поселения г.Чухлома Чухломского муниципального района внесено представление об устранении нарушении жилищного законодательства. 

По состоянию на 27.06.2019 выявленные нарушения устранены не в полном объеме. 

Так, в помещении общего туалета произведена замена унитаза, устранены повреждения половых балок, просадка и перекос пола. 

При этом в помещении общей кухни не устранены повреждения остекления оконного проема, а также повреждения отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) иных стен, потолка, оконного и дверного проемов, радиатора отопления.

Не устранены отслоение штукатурного и отделочного слоев участков наружной стены, наличие следов загнивания древесины стен, повреждения отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) иных стен, потолка, оконного и дверного проемов, трубопровода холодной воды, радиатора отопления в общем туалете.

Так как данные жилые помещения относятся к маневренному фонду, и предназначены для временного проживания лиц, указанные факты нарушают жилищные права неопределенного круга лиц. 

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав прокурора, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Статьей 210 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. 

Пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах, организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиками, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание объем работ и материальных затрат, которые необходимо произвести ответчику, и в соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ суд полагает, что срок до 01.10.2019 года для устранения нарушений является разумным и достаточным. Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока для исполнения данной обязанности, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Чухломского района удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения г.Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в срок до 01.10.2019 года произвести ремонт в квартире №2 дома №64Б по ул.Калинина г.Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, а именно:

- в помещении общей кухни осуществить остекление оконного проема, а также устранить повреждения отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) стен, потолка, оконных и дверных проемов, радиатора отопления;

- в помещении общего туалета устранить отслоение штукатурного и отделочного слоев участков наружной стены, загнивание древесины стен; повреждения отделочных слоев (загрязнение, шелушение, отслоение) иных стен, потолка, оконного и дверного проема, трубопровода холодной воды, радиатора отопления.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его вынесения.

Судья: Соколов Н.В.