ДЕЛО № 2а-2844/2024

УИД №50RS0026-01-2023-018480-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.о. Электросталь Московская область

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2024 года

Электростальский городской суд Московской области в составе судьи Голочановой И.В., при секретаре Готиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-2844/2024 по административному иску Межрайонной ИФНС №6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №6 по Московской области обратилась в суд к ответчику ФИО1 с указанным административным иском, в обоснование требований указав, что ответчик ФИО1 (ИНН №) в соответствии с п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. 

Задолженность, числящаяся за налогоплательщиком при переходе на Единый налоговый счет по состоянию на 01.01.2023 составила в общей сумме 134 171 руб., в том числе по налогам в размере 94 598,89 руб., пени в размере 27 731,21 руб. и штрафам в размере 11 841,00 руб. В соответствии со ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пене, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, явилось основанием для направления налоговым органом требования №№ от 25.05.2023. 

Ввиду неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств №№ от 14.11.2023.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств Инспекцией в адрес мирового судьи судебного участка №292 Электростальского судебного района Московской области направлено заявление №№ от 14.11.2023 о вынесении судебного приказа в отношении должника о взыскании задолженности.

Сумма задолженности по состоянию на 14.11.2023 с учетом изменения отрицательного сальдо ЕНС, включенная в заявление о вынесении судебного приказа, составила 52 868,57 руб., в том числе по пени в размере 18 886,40 руб. и штрафам в размере 10 841 руб.

23.01.2024 мировым судьей судебного участка №292 Электростальского судебного района Московской области вынесен судебный приказ №2а-63/292-2024.

02.02.2024 в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

На момент составления административного искового заявления №№ от 28.05.2024 отрицательное сальдо ЕНС не погашено.

Сумма задолженности по состоянию на 14.11.2023, подлежащая взысканию на основании данного административного искового заявления, составила 29 727,40 руб., в том числе по пени в размере 18 886,40 руб. и штрафам в размере 10 841 руб., а именно: суммы пеней, установленных ст. 75 НК РФ в размере 18 886,40 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 312 руб. по сроку уплаты 25.12.2017 за 6 мес. 2017 г., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 2 451 руб. по сроку уплаты 11.01.2019 за 1 квартал 2018 г., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1 000 руб. по сроку уплаты 11.02.2019 за 2 квартал 2018 г., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3 539 руб. по сроку уплаты 11.01.2019 за 3 квартал 2017 г., штраф по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 3 539 руб. по сроку уплаты 11.01.2019 за 4 квартал 2017 г.

Ссылаясь на п. 4 ст. 48 НК РФ, ст. ст. 19, 25, 286, 290 КАС РФ, п. 1 ст. 23, п.п. 9 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 45, ст. 75 НК РФ, административный истец просит взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по платежам в бюджет в размере 29 727,40 руб. по состоянию на 14.11.2023, включающую задолженность по пени в размере 18 886,40 руб., штрафам в размере 10 841 руб.

Представитель административного истца МИФНС №6 России по Московской области в судебное заседание не явился, извещен, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания надлежащим образом; почтовая юридически значимая судебная корреспонденция, направленная на адрес административного ответчика, возвращена в суд из-за истечения срока хранения. Возражений от административного ответчика также не поступало.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Судом установлено, что ФИО1 с 26.07.2007 года по 30.07.2018 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской ЕГРИП в материалах дела, в соответствии с чем, он являлся налогоплательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию в фиксированном размере, а также единого налога на вмененный доход. 

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам

организации

индивидуальные предприниматели

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями

индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно сведениям налоговой инспекции, у административного истца образовалась задолженность за 1-й квартал 2018 год, 2-й квартал 2018 года, 3-й квартал 2017 года, 4-й квартал 2017 года по штрафу по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Сведения об обращении налоговой инспекции за взысканием задолженности в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, суду не представлены.

Требованием № 1440 по состоянию на 25.05.2023 года ответчику установлен срок до 17.07.2023 года к оплате данной задолженности. Требование в добровольном порядке исполнено не было. Решением налоговой инспекции от 14.11.2023 года за сет средств налогоплательщика взыскана общая задолженность по ЕНС в размере 123121,01 рублей.

23.01.2024 мировым судьей судебного участка №292 Электростальского судебного района Московской области вынесен судебный приказ №2а-63/292-2024.

02.02.2024 в связи с поступившими в судебный участок возражениями налогоплательщика мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.

Согласно положениям ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Следовательно, административным истцом шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа пропущен не был, поскольку вопрос о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд за получением судебного приказа, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей.

При этом судом учитывается, что задолженность по штрафам в общей сумме, превышающей 10 000 рублей, не была взыскана налоговым органом в сроки, установленные законодательством, в связи с чем, суммы данной задолженности необоснованно учитываются МИФНС в качестве отрицательного сальдо по ЕНС и были выставлены в обновленном требовании от 25.05.2023 года, поскольку возможность ко взысканию штрафов утрачена до перехода на ЕНС.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В цену иска включены пени в размере 18886,40 рублей.

Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, определение от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы. 

Материалы дела допустимых доказательств взыскания налоговой задолженности за иные периоды не содержат, сведения о добровольной оплате налоговой задолженности не содержит даты проведения оплаты задолженности, периода начисления пени по каждому из видов налогов, в связи с чем, пени в оставшейся сумме не подлежат взысканию с ответчика. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания расходов по оплате государственной пошлины у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МИФНС России № 6 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет в размере 29 727,40 рублей по состоянию на 14.11.2023, включающую задолженность по пени в размере 18 886,40 рублей, штрафам в размере 10 841 рубля – оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Голочанова