Дело № 2а-540/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«14» марта 2017 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Выскубовой И.А.,

При секретаре Аникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Кировском районе г.Новосибирска к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

УПФ РФ в Кировском районе г.Новосибирска обратилось с административным исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении для должника временного ограничения права на выезд из Российской Федерации, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Кировскому району города Новосибирска УФССП по Новосибирской области на основании постановления Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Кировском районе города Новосибирска № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени с индивидуального предпринимателя ФИО2 возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что должником задолженность не погашена. В соответствии с п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и ч.4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», административный истец просил суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО2, являющемуся должником по Постановлению Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени в размере 

<

данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца – Управления Пенсионного фонда России в Кировском районе г. Новосибирска в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, конверт возвращен в адрес суда в связи с истечением срока хранения, о причинах неявки не сообщила.

Представитель заинтересованного лица – ОСП по Кировскому району г. Новосибирска судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий подлежат рассмотрению и разрешению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 15 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу положений ч. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, решение налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика оформляется постановлением, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу п. 5 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств являются исполнительными документами.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является индивидуальным предпринимателем (л.д.4).

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов свидетельствует о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ИП ФИО2 числится задолженность по страховым взносам (недоимка), пеням, штрафам в сумме 

<

данные изъяты>, которую необходимо уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Требование об уплате недоимки по страховым взносам согласно реестра почтового отправления направлено ФИО2 по месту жительства: 

<

адрес> (л.д.68).

Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска в отношении должника ФИО2 вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Данное постановление согласно реестра почтового отправления направлено ФИО2 по месту жительства 

<

адрес> (л.д.10-12).

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кировскому району г. Новосибирска ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе г. Новосибирска в отношении 

<

данные изъяты> возбуждено исполнительное производство № (л.д.13) Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику и согласно сведений почтовых отправлений вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, что следует из ответа заместителя начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кировскому району г.Новосибирска фио1 (л.д.33, 34-44, 45).

По сведениям ОСП по Кировскому району г.Новосибирска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности ФИО2 составляет 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. ФИО2 не представила доказательств исполнения обязанности по уплате налогов и обязательных платежей, равно, как и доказательств уважительности причин неисполнения таких обязательств.

Таким образом, поскольку должник ФИО2 имеет задолженность по страховым взносам в размере 

<

данные изъяты>, которая на момент рассмотрения дела добровольно не погашена, ИП ФИО2 уклоняется от выплаты указанной задолженности, требования административного истца об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Кировском районе г.Новосибирска удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации индивидуальному предпринимателю ФИО2, являющемуся должником по Постановлению Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов и пени в размере 

<

данные изъяты> до исполнения обязательств по исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г.Новосибирска.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2017 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-540/2017 Кировского районного суда г. Новосибирска. 

На 14.03.2017 решение в законную силу не вступило. 

Судья И.А. Выскубова