Судья: Мясоедов В.Н. № 7(2)-577

БЕЛГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Белгород 23 ноября 2020 года

Судья Белгородского областного суда Шведов А.Н.,

с участием: главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЗАО «СК Короча» ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области от 12.08.2020 года и решение судьи Корочанского районного суда Белгородской области от 30.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Свинокомплекс Короча», 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области ФИО1 № 31/4-202-20-ППР/12-5484-И/01-21 от 12 августа 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Корочанского районного суда Белгородской области от 30 сентября 2020 года, ЗАО «СК Короча» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, защитника ЗАО «СК Короча» ФИО2 просит отменить вынесенные в отношении Общества акты по настоящему делу об административном правонарушении и освободить от административной ответственности в связи с крайней необходимостью. 

Законный представитель ЗАО «СК Короча» и прокурор Корочанского района Белгородской области на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом.

Главный государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Белгородской области ФИО1 возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ, Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.

Как следует из материалов дела, проведенной прокуратурой Корочанского района проверкой установлено, что в ЗАО «СК Короча» на основании приказа № 138 от 29.02.2020 года с 01.05.2020 года для работников участков обвалки полутуш, дожиловки, индустриальной упаковки и других, утвержден режим работы – 2 дневные смены по 8 часов (с 08-00 до 17-00 часов), 2 ночные смены по 8 часов (с 17-00 до 02-00 часов) и два выходных дня.

На основании Предписания Главного государственного врача по г. Губкину, Губкинскому, Корочанскому и Прохоровскому районам «О проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий» от 05.06.2020 года № 1275, приказом ЗАО «СК Короча» № 413 от 05.06.2020 года для работников участков обвалки полутуш, дожиловки и индустриальной упаковки с 09.06.2020 года утвержден режим работы 2 дневные смены по 11 часов (с 08-00 до 20-00 часов) и 2 выходных дня.

В нарушение ст. 103 Трудового кодекса РФ график сменности, утвержденный приказом № 413 от 05.06.2020 года, не был доведен до сведения 9 работников Общества: ФИО16 Н.Н., ФИО17 О.А., ФИО18 А.А., ФИО19 О.Р., ФИО20 А.И., ФИО21 В.С., ФИО22 Л.Ю., ФИО23 В.А. и ФИО24 Л.А.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ЗАО «СК Короча» в его совершении подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; справкой главного государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Белгородской области от 06.07.2020 года; объяснениями директора по персоналу дивизиона убоя и переработки ЗАО «СК Короча» и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, ЗАО «СК Короча» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Действия ЗАО «СК Короча» квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ.

Обстоятельства, на которые ссылается защитник ЗАО «СК Короча» ФИО2 в жалобе, не свидетельствуют о том, что Общество действовало в состоянии крайней необходимости.

Согласно ст. 2.7 КоАП РФ не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Таким образом, лицо может быть освобождено от административной ответственности при соблюдении трех условий в совокупности: наличия опасности, непосредственно угрожавшей личности, правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства; невозможности устранения такой опасности иными средствами; причинение вреда менее значительного, чем предотвращенный.

Вопреки доводам жалобы совершенное ЗАО «СК Короча» правонарушение не отвечает условиям, при наличии которых в соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ возникает состояние крайней необходимости, поскольку Общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения ЗАО «СК Короча» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ЗАО «СК Короча» по правилам, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 указанного Кодекса.

Обстоятельств, которые в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Белгородской области от 12.08.2020 года и решение судьи Корочанского районного суда Белгородской области от 30.09.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении Закрытого акционерного общества «Свинокомплекс Короча» - оставить без изменения, а жалобу защитника ЗАО «СК Короча» ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда А.Н. Шведов

Определение