Дело № ...

10RS0№ ...-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 октября 2020 года ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе: 

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кондопожского муниципального района о предоставлении жилого помещения.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что остался без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда на территории Кондопожского муниципального района. До достижения совершеннолетия проживал совместно с опекуном. В настоящее время не имеет жилого помещения для проживания, проживает с семьей на съемной квартире. С момента обращения к ответчику его право на предоставление жилого помещения не реализовано. Просит обязать администрацию Кондопожского муниципального района предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах .........

Истец в судебном заседании поддержал иск по основаниям, в нем изложенным, дополнительно пояснил, что не имеет жилого помещения, вынужден снимать жилье. Проживать в жилом помещении по месту регистрации также не имеет возможности, поскольку общая площадь этого жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, менее учетной нормы площади жилого помещения

Представитель администрации Кондопожского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, в предоставленном отзыве указал, что Администрация не является надлежащим ответчиком по делу. 

Министерство социальной защиты Республики Карелия своего представителя, извещенного о дне и времени рассмотрения дела, в процесс не направило, в представленном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствии своего представителя. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Статьей 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище. 

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии по обеспечению жильем, определены Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон о дополнительных гарантиях).

В соответствии с п.1 ст.8 Закона о дополнительных гарантиях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно положениям ст.3.1 Закона Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

В соответствии с ч.1 ст.4 Закона от ХХ.ХХ.ХХ № ...-ЗРК и п.п.3, 4, 6 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимают решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам и заключают с такими лицами договоры найма специализированного жилого помещения по месту их жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Кондопожского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ ФИО2 (мать истца) была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей: ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ФИО3, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ФИО4, ХХ.ХХ.ХХ года рождения. Несовершеннолетние ФИО1 и ФИО3 переданы на попечение органу опеки и попечительства администрации Кондопожского муниципального района. 

Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ...-р ФИО5 назначена опекуном над малолетними ФИО1 и ФИО3 За малолетними закреплена жилая площадь по адресу: .........

Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... и от ХХ.ХХ.ХХ № ..., ФИО1 признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения, специализированного жилищного фонда и включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в .........

Согласно ответа администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ истец включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в ........ под № ....

По сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РК, в собственности истца отсутствуют объекты недвижимости.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что федеральное и региональное законодательство в сфере рассматриваемых отношений, устанавливая необходимость формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жильем, не предусматривает очередность предоставления жилого помещения с учетом времени включения в список, образования задолженности по жилищному обеспечению или исходя из другого критерия. Наличие списка служит цели предварительного планирования числа нуждающихся и призвано обеспечить предоставление жилых помещений незамедлительно по мере наступления основания для получения жилья. Также реализация права истца на обеспечение жилым помещением не может ставиться в зависимость от бюджетного финансирования и взаимоотношений органа местного самоуправления с региональными и федеральными органами власти. 

Из системного анализа норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, учитывая, что в собственности жилых помещений истец не имеет, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, учитывая также, что ответчиком установлен факт невозможности проживания истца в ранее занимаемом жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление жилого помещения, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и удовлетворяет требования истца.

На основании ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Кондопожского муниципального района Республики Карелия предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям по договору найма специализированного жилого помещения на территории .........

Взыскать с администрации Кондопожского муниципального района Республики Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Чалова 

Копия верна 

Судья Н.В. Чалова 

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.