Дело № 2-449/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периода работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (далее ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области) о включении в страховой стаж периода работы с 07.12.1987г. по 20.04.1990г. в качестве заведующего хозяйством Ледового дворца, с 03.01.1989г. заместителя директора, с 16.10.1989г. старшего инженера службы кондиционирования воздуха во Дворце спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

В обоснование требований указано, что основанием для отказа во включении в страховой стаж истца указанного периода работы послужило нарушение правил заполнения трудовой книжки на его имя работодателем. 

Полагал, что нарушение правил заполнения работодателем трудовой книжки не должно влечь нарушения его конституционных прав на полноценное социальное обеспечение.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по тем же основаниям, просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе от 20.05.2020г. №60356/20, пояснив, что основанием для отказа в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» послужило отсутствие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. В случае удовлетворения исковых требований истца и включение в ее страховой стаж спорного периода работы, величины его ИПК все равно будет недостаточно, поскольку она составит всего 16,613, вместо необходимой 18,6. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции ФЗ от 3 октября 2018г. N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" в 2019 году право на страховые пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 возникает у мужчин с 61 года, за исключением случаев предусмотренных законом.

До 01.01.2019 согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ).

Частью 3 ст.35 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости в 2020 году назначается при наличии страхового стажа не менее 1 лет и ИПК не менее 18,6.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ. 

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 20.02.2020г. ФИО1, *** года рождения, обратился в ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ – УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 20.05.2020г. №60356/20 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемый на 2020г. величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6. 

По сведениям ГУ-УПФР в страховой стаж ФИО1 не включен период его работы с 07.12.1987г. по 20.04.1990г. (2 года 2 месяца 20 дней) в качестве заведующего хозяйством Ледового дворца, с 03.01.1989г. заместителя директора, с 16.10.1989г. старшего инженера службы кондиционирования воздуха во Дворце спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов.

ФИО1 просит включить в страховой стаж указанный выше период работы по записям в трудовой книжке.

Судом установлено, что страховой стаж ФИО1 по решению об отказе в назначении страховой пенсии по старости составляет 16 лет 3 месяца 2 дня, общий трудовой стаж в календарном исчислении на 01.01.2002г. – 16 лет 1 месяц 9 дней, ИПК – 14,146.

Рассматривая требования истца ФИО1 о включении в его страховой стаж периода работы с 07.12.1987г. по 20.04.1990г. (2 года 2 месяца 20 дней) в качестве заведующего хозяйством Ледового дворца, с 03.01.1989г. заместителя директора, с 16.10.1989г. старшего инженера службы кондиционирования воздуха во Дворце спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа. 

Согласно Решению ГУ – УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 20.05.2020г. №60356/20 истцу ФИО1 не включен в страховой стаж период с 07.12.1987г. по 20.04.1990г. в качестве заведующего хозяйством Ледового дворца, с 03.01.1989г. заместителя директора, с 16.10.1989г. старшего инженера службы кондиционирования воздуха во Дворце спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов, поскольку печать при увольнении (Дворец спорта «Кристалл») не соответствует наименованию организации при приемке на работу (Ледовый дворец). Запись о переименовании организации в трудовой книжке отсутствует. А также имеется расхождение в дате увольнения (20.04.1990г.) с датой издания приказа (26.02.1990г.). В архивы г.Тамбова документы областного совета ВДФСО профсоюзов, дворца спорта «Кристалл», а также по личному составу Дворца спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов на хранение не поступали.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца ФИО1 имеются следующие записи:

№ 20 от 07.12.1987г. о принятии в Облсовет ВДФСО профсоюзов на работу заведующим хозяйством Ледового дворца (Распоряжение №145-к от 07.12.1987г.);

№ 21 от 03.01.1989г. о назначении на должность заместителя директора Дворца спорта «Кристалл» после переименования Ледового дворца (Приказ №2-лс от 03.01.1989г.);

№ 22 от 16.10.1989г. о переводе на должность старшего инженера службы кондиционирования воздуха (Приказ №121-лс от 13.10.1989г.);

№ 23 от 20.04.1990г. об освобождении от занимаемой должности по собственному желанию (Приказ №27-лс от 26.02.199г.).

В записи № 23 имеется исправление в месяце освобождения истца ФИО1 от занимаемой должности, а именно указано 20.04.1990г. вместо ранее указанному 20.03.1990г. Данное исправление заверено печатью и подписью работодателя истца.

Согласно архивным справкам архивных отделов города Тамбова, а также справке Регионального союза «Тамбовского объединения организаций профсоюзов» документы областного совета ВДФСО профсоюзов, Дворца спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов в архивы на хранение не поступали.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в его страховой стаж периода работы с 07.12.1987г. по 20.04.1990г. (2 года 2 месяца 20 дней) в качестве заведующего хозяйством Ледового дворца, с 03.01.1989г. заместителя директора, с 16.10.1989г. старшего инженера службы кондиционирования воздуха во Дворце спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов, суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Кроме того, в трудовой книжке на имя истца ФИО1 имеется запись №21, в которой указано, что после переименования Ледового дворца в Дворец спорта «Кристалл» истец переведено на новую должность – заместителя директора именно в Дворце спорта «Кристалл».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж ситца. 

При этом доводы стороны ответчика о том, что спорный период работы не подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку имеется расхождение в дате увольнения (20.04.1990г.) с датой издания приказа (26.02.1990г.), суд считает несостоятельной по изложенным выше основаниям.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ГУ-УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца страхового стажа 16 лет 3 месяца 2 дня, то с учетом рассмотренного спорного периода страховой стаж у истца увеличится. В связи с чем и увеличится величина ИПК до 16,613. Однако данная величина ИПК у ФИО1 составит менее необходимой 18,6, следовательно, у ФИО1 не возникнут правовые основания для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в его пользу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 07.12.1987г. по 20.04.1990г. (2 года 2 месяца 20 дней) – в качестве заведующего хозяйством Ледового дворца, с 03.01.1989г. заместителя директора, с 16.10.1989г. старшего инженера службы кондиционирования воздуха во Дворце спорта «Кристалл» Тамбовского облсовета ВДФСО профсоюзов.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 19.03.2021г.

Судья А.А. Словеснова