Дело №2-1530/2019 19 июня 2019 года

29RS0014-01-2019-001848-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Радюка Е.В.

при секретаре Шестаковой Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по заявлению межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании движимой вещи бесхозяйной, признании федеральной собственностью, передаче для уничтожения,

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества в АО и НАО) обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать имущество (ликер «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; вермут «Martini Laperitivo Bianco 15% Alcol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; ликер «Jagermeister 35% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 100 мл. в количестве 1 бутылки) бесхозяйным, обратить его в собственность Российской Федерации; передать указанное имущество МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу для последующего уничтожения.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по вызову суда своего представителя не направил. В материалы дела представлено заявление, в котором МТУ Росимущества в АО и НАО просит рассмотреть дело без участия представителя. 

Представители заинтересованного лица Архангельской таможни ФИО1, ФИО2 в судебном заседании с заявлением не согласились, поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление. Полагали, что заявитель обладает всеми необходимыми полномочиями для распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, для чего нет необходимости в признании таких вещей бесхозяйными.

Заинтересованные лица МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу, ООО «Компания «СеверПромСтрой», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда представителей не направили.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, заслушав представителей Архангельской таможни, исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что 17 октября 2018 года ФИО3, прибывшая из г.Анталия (Турция), при прохождении таможенного контроля в аэропорту Архангельск не задекларировала в установленном порядке алкогольную продукцию: «Martini Laperitivo Bianco 15% Alcol» - 1 бутылка; «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol» - 2 бутылки; «Baileys Espresso Cr?me 17% Alkol» - 1 бутылка; «Jagermeister 35% Alkol» - 1 бутылка.

В связи с этими обстоятельствами Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Архангельска от 23 ноября 2018 года ФИО3 была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. При этом названная алкогольная продукция указанным судебным постановлением была возвращена ФИО3 для дальнейшего таможенного оформления.

22 января 2019 года главным государственным инспектором таможенного поста Аэропорт Архангельск был составлен протокол задержания перечисленных выше товаров.

Согласно акту приема-передачи от 24 января 2019 года ФИО3 была возвращена алкогольная продукция: 1 бутылка «Baileys Espresso Cr?me 17% Alkol», 1 бутылка «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol», ликер объемом 900 мл., перелитый из бутылки емкостью 1 литр «Jagermeister 35% Alkol».

В этот же день ФИО3 было написано заявление об отказе от товара «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol», вино «Martini Laperitivo Bianco 15% Alcol», ликер «Jagermeister 35% Alkol».

На основании п.1 ст. 379 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза данный товар был задержан и размещен на складе временного хранения (далее - СВХ) Архангельской таможни.

В настоящее время указанная алкогольная продукция находится на ответственном хранении в ООО «Компания «СеверПромСтрой» по адресу: 

<

...>.

В соответствии с п.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

На основании ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст.170 Таможенного кодекса Таможенного Союза срок хранения товаров составляет два месяца с возможностью продления таможенным органом срока до четырех месяцев.

Товары, заявленные к признанию бесхозяйными, не были востребованы не только в течение предельных сроков хранения, но и после их истечения. Мер по таможенному оформлению данных товаров не предпринималось. 

Более того, собственником этих товаров, как было указано выше, было написано заявление об отказе от этих товаров.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 отказалась от права собственности на это имущество.

Порядок обращения в собственность движимых вещей, брошенных собственником или иным образом оставленных им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), предусмотрен п.2 ст.226 ГК РФ, согласно которому брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Указом Президента РФ «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 12 мая 2008 года № 724 на Росимущество возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 05 июня 2008 года №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Таким образом, требования о признании имущества (ликер «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; вермут «Martini Laperitivo Bianco 15% Alcol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; ликер «Jagermeister 35% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 100 мл. в количестве 1 бутылки) бесхозяйным и признании его собственностью Российской Федерации являются обоснованными.

При этом суд отклоняет доводы Архангельской таможни, основанные на положениях ст. 320 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 289), положениях постановления Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2017 года № 405 «О внесении изменений в Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом». 

Признание вещи бесхозяйной и последующее признание такой вещи собственностью лица, вступившего во владение ею, в данном случае Российской Федерации, приводит к соответствующим изменениям в отношениях, связанных с собственностью на эту вещь. При этом это не влечёт за собой изменения в статусе этого товара как задержанного таможенными органами, а также не ведет к тому, что к этим товарам не будет применен порядок, установленный положениями ФЗ № 289. В свою очередь положения ст. 320 ФЗ № 289 предполагают как возможность реализации задержанного товара, так и его уничтожение или переработку, с отнесением соответствующих расходов на собственника товара. Таким образом, указанные выше положения закона, на которых основывает свои возражения заинтересованное лицо, не исключают возможность признания названных выше алкогольных товаров бесхозяйной вещью.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) алкогольная продукция, оборот которой осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок уничтожения вышеуказанной продукции утвержден Постановлением Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно пункту 2 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного вышеуказанная алкогольная продукция подлежит передаче МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу для уничтожения.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании движимой вещи бесхозяйной, признании федеральной собственностью, передаче для уничтожения удовлетворить.

Признать бесхозяйной алкогольную продукцию, находящуюся на ответственном хранении в ООО «Компания «СеверПромСтрой» (

<

...>): ликер «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; вермут «Martini Laperitivo Bianco 15% Alcol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; ликер «Jagermeister 35% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 100 мл. в количестве 1 бутылки.

Признать алкогольную продукцию, находящуюся на ответственном хранении в ООО «Компания «СеверПромСтрой» (

<

...>): ликер «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; вермут «Martini Laperitivo Bianco 15% Alcol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; ликер «Jagermeister 35% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 100 мл. в количестве 1 бутылки собственностью Российской Федерации.

Передать алкогольную продукцию, находящуюся на ответственном хранении в ООО «Компания «СеверПромСтрой» (

<

...>): ликер «Baileys The Original Frish cr?me 17% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; вермут «Martini Laperitivo Bianco 15% Alcol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 1,0 л. в количестве 1 бутылки; ликер «Jagermeister 35% Alkol», упакованный в полиэтиленовый пакет белого цвета, снабженный ярлыком обеспечения сохранности Архангельской таможни – по 100 мл. в количестве 1 бутылки МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2019 года.

Председательствующий Е.В. Радюк