Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2020 года 

<

адрес> 

Привокзальный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего Афониной С.В., 

при секретаре Гусейновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1617/20 по исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных и земельных отношений 

<

адрес> об установлении границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

истец ФИО1 обратился в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что он является собственником отдельно стоящего жилого дома, общей площадью 48,50 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>), с кадастровым *. Данный отдельно стоящий жилой дом является частью домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, расположенного на одном неразделенном земельном участке общей площадью 3347 кв.м, что подтверждается архивной справкой на земельный участок от дата № * выданной ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ». На момент приобретения Б. жилого дома, между собственниками I и II домовладения сложился порядок пользования земельным участком, имелось ограждение, разделяющее земельный участок на две изолированные части. На каждой из изолированных частей земельного участка расположены хозяйственные постройки, используемые каждым из собственников жилого дома. Собственник владения № II (жилой дом 

<

адрес> с кадастровым *) — ФИО2 находящийся в его пользовании земельный участок площадью 1234 кв.м. оформил в общую долевую собственность и поставил его на кадастровый учет. Границы земельного участка учтены в государственном кадастре недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый *, споров по фактическим границам землепользования, равно как и по границам, сформированным в ЕГРН, между собственниками не имеется. 

Земельному участку, отведенному для эксплуатации I владения присвоен кадастровый *, его площадь составляет 1339 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки. 

Истец ФИО3 обратился в ООО «Земельно-кадастровый центр» для проведения кадастровых и землеустроительных работ в отношении части земельного участка, используемого им, после чего была уточнена площадь занимаемого им (истцом) земельного участка и установлены границы с привязкой координат земельного участка к координатам смежных земельных участков.

В результате проведения кадастровых работ было установлено, что фактически площадь занимаемого им (истцом) земельного участка составляет 1941 кв.м., соответственно, общая площадь двух земельных участков, сформированных для эксплуатации жилых домов домовладения * составила 3 175 кв.м., т.е. меньше площади, отраженной в технической документации БТИ, закрепленной за домовладением * и равной 3 347 кв.м. 

Схема расположения земельного участка с другими документами была направлена в Министерство экономического развития Тульской области для согласования, однако письмом от дата ввиду указанных обстоятельств в согласовании отказано, что, по мнению истца, не может служить основанием для отказа ему в при обретении в собственность занимаемого на законных основаниях земельного участка.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, общей площадью 1941 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и установить границы данного земельного участка в следующих координатах: 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты Местная СК МСК 71.1, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, отзыв или возражения на заявленные требования не представил.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени разбирательства дела извещались надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от дата ФИО8 является собственником жилого дома, общей площадью 48,50 кв.м, в том числе жилой 25,70 кв.м., с надворными постройками (I владение), расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии * от дата, договором купли-продажи от дата, выпиской из ЕГРН ( л.д.11-15).

Собственниками домовладения – жилого дома, площадью 72,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> (II владение), кадастровый *, являются ФИО2, ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.54-57).

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (I владение), следует, что жилой дом расположен на земельном участке, граничащем с участками домов *, * по 

<

адрес>, при этом все участки самостоятельные (л.д. 23-25).

Согласно архивной справке от дата № *, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», в инвентарном деле на домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по земельному участку имеются следующие сведения. 

По вышеуказанному адресу расположено II владения.

Строения, расположенные по вышеуказанному адресу, приняты на первичный технический учет дата, площадь земельного участка указана равной 3267,4 кв.м, адрес при первичной постановке на технический учет

<

адрес>. Далее зафиксировано изменение адреса владений: I владение - 

<

адрес>, II владение - 

<

адрес>. Указанные владения расположены на одном общем неразделенном земельном участке площадью 3347 кв.м. В материалах инвентарного дела имеется Заключение инвентаризационного бюро от дата о праве владения строениями, расположенными по адресу 

<

адрес>, в котором указано, что домовладение расположено на земельном участке площадью 3347 кв.м. На основании указанного заключения было вынесено Решение Горисполкома от дата * По данным последней технической инвентаризации дата указанные владения расположены на земельном участке по документам площадью 3347 кв.м, по фактическому пользованию площадью 3358 кв.м, в том числе самовольно занятый земельный участок площадью 11 кв.м., расположенный перед домом * по 

<

адрес> ( л.д.16-17, 25).

Судом также установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата, на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1339 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, при этом сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют (л.д. 21-22).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от дата, на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером *, площадью 1234+/-12 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, вид разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки, в координатах, указанных в выписке, при этом сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют (л.д. 58-62).

Из сообщения заместителя руководителя Управления Росреестра по Тульской области от дата следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером * дата выполнены кадастровые работы, координаты земельного участка сдержатся в ЕГРН; земельный участок с кадастровым * учтен с декларированной (не уточненной) площадью 1339 кв.м., сведения о местоположении границ земельного участка отсутствуют. Землеустроительные дела на данные земельные участки отсутствуют (л.д. 98).

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (II владение), кадастровый *, является ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д.69-70), по данному адресу на кадастровом учете состоит земельный участок, площадью 1374 кв.м., право собственности на который не зарегистрировано (л.д. 67-68).

Согласно схеме и межевому плану, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земельно-кадастровый центр», определены границы и площадь земельного участка по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ФИО1 Так установлено, что фактически земельный участок имеет площадь 1941±15 кв.м., определены координаты земельного участка с учетом координат вышеуказанных смежных земельных участков, определить которые просит истец в своем иске.

Из указанного межевого плана также следует, что испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1, сведения о виде разрешенного использования отсутствуют. Границы земельного участка определены по ограждениям, существующим на местности более пятнадцати лет (закреплены металлическим и сетчатым ограждениями), с учетом местоположения объекта недвижимости, принадлежащего истцу, сведений о красной линии и сведений о границах смежных земельных участков. Наложений границ земельных участков не установлено (л.д. 28-29, 33-48).

Истец ФИО1 обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления ему земельного участка площадью 1939 кв.м. для эксплуатации части жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (I владение), но получил отказ в связи с тем, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка по тому же адресу с кадастровым * (границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства) на величину более предельной минимального размера земельного участка (л.д.31-32).

В соответствии со ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке. 

В силу п.2 ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Часть 1 ст.15 Земельного Кодекса Российской Федерации ( далее- ЗК РФ) гласит, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Статья 271 ГК РФ содержит положения о том, что собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

Пунктом 1 ст.273 ГК РФ, так же как и статьей 1 ЗК РФ, закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости. В соответствии с указанными нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.1 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В силу п.4 ст.3 Федерального Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.01.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации и действовавшими на момент возникновения спорных правоотношений. 

Исходя из п.9.1 вышеуказанной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Статьей 59 ЗК РФ предусмотрено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Отчуждение участником долевой собственности доли в праве собственности на здание, сооружение или отчуждение собственником принадлежащих ему части здания, сооружения или помещения в них проводится вместе с отчуждением доли указанных лиц в праве собственности на земельный участок, на котором расположены здание, сооружение.

Таким образом, по смыслу указанных требований законодательства, права на приватизацию земельного участка собственником здания, строения, сооружения, на нем расположенного, означает, что такой собственник вправе приватизировать исключительно земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Как указывалось ранее, судом установлено, что собственники части жилого дома по адресу: 

<

адрес>, являющиеся правопредшественниками истца, сведения о которых имеются в исследованных судом документах, пользовались спорным земельным участком с находящимся на нем жилым домом, который не являлся самовольным строением. Ни государство, ни органы местного самоуправления никогда не предъявляли к ним требования об освобождении данного земельного участка, что, по мнению суда, свидетельствует о признании правомерности владения и пользования земельным участком со стороны самого государства.

Целевое назначение земельного участка при его использовании не изменилось.

Одновременно в ходе рассмотрения дела судом не установлено каких-либо обстоятельств, препятствующих истцу в признании права собственности на земельный участок, находящийся в его пользовании на законных основаниях, истцом представлены все необходимые для этого документы, а потому отсутствуют основания для отказа в бесплатной приватизации, установленные законом. 

При этом суд учитывает то обстоятельство, что на испрашиваемом истцом земельном участке находится жилой дом, право собственности на который у правопредшественников истца возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам, спорного земельного участка не принималось.

Таким образом, поскольку судом достоверно установлено, что прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию испрашиваемого земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственником в целях его непосредственного назначения, а потому отсутствуют основания, по которым земельный участок не может предоставляться в частную собственность, право собственности на жилой дом возникло до введения в действие земельного законодательства, поэтому истец вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, занятый принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости, и необходимый для его использования, в границах, установленных кадастровым инженером с учетом границ смежных земельных участков.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1941 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, и установить границы данного земельного участка в следующих координатах: 

Обозначение характерных точек границ 

Координаты Местная СК МСК 71.1, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

1 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

* 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.В.Афонина