Дело № 2-572/2019 

Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Шумейко Н.В.,

с участием прокурора Кононова А.С.,

при секретаре Степановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУЗ ЛО «ДПБ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением, указывая, что квартира, расположенная по адресу: ***, принадлежит истцу на праве оперативного управления. В указанной квартире зарегистрированы и проживают ответчики. Поскольку документ, являющийся основанием для вселения ответчиков в данное жилое помещение, отсутствует, ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоят, они занимают данное жилое помещение незаконно, а потому, истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования указанным жилым помещением и выселить их из данного жилого помещения. 

В судебном заседании представитель истца ФИО6 на иске настаивал.

Ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве просила в иске отказать, поскольку ее вселение было произведено в 2002 году в установленном законом порядке №

Представитель третьего лица Леноблкомимущества надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, в котором указал, что не является органом, уполномоченным на заключение договоров социального найма, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие № 

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 3 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ, вступившего в силу с 01.03.2005, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), действовавшего до 01.03.2005 в редакции Закона РСФСР от 06.07.1991 N 1552-1, было установлено, что граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

По нормам статей 28-31, 33, 42, 43 ЖК РСФСР, основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдается на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда, и, в соответствии с пунктом 51 Постановления Совмина РСФСР от 31.07.1984 N 335 "О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", при вселении в предоставленное жилое помещение подлежал сдаче в жилищно-эксплуатационную организацию, где он хранился как документ строгой отчетности.

Судом установлено, что 1-комнатная квартира, расположенная по адресу: ***, общей площадью 32,5 кв.м, учтена в реестре государственного имущества Ленинградской области, на основании распоряжений Леноблкомимущества № от ***, № от ***, передана в оперативное управление ГКУЗ ЛО «ДПБ» (№

В жилом помещении зарегистрированы: наниматель ФИО1 – с ***, а также ФИО2, ФИО3, ФИО4 – с ***, ФИО5 – с *** (л.д. 11).

Истец указывает на тот факт, что у ответчиков отсутствует ордер на жилое помещение, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях они не приняты, а потому, вселение носило незаконный характер, в связи с чем, ответчик прав на жилое помещение не приобрели.

Из архивной справки формы 9 следует, что в указанном жилом помещении были зарегистрированы родственники ФИО1: с *** - прабабушка ФИО7 (выписана ***), с *** - дедушка ФИО8 (выписан ***), с *** - мать ФИО9, с *** - двоюродный дедушка ФИО10 (выписан по смерти ***), с *** – дядя ФИО11 (выписан по смерти ***).

Таким образом, спорое жилое помещение было предоставлено семье ответчика ФИО1 до приобретения на него права истцом, и до введения в действие ЖК РФ, при этом ордер, выдаваемый при первичном вселении в жилое помещение, подлежал передаче и хранению в управляющей организации, в связи с чем, данный документ у ответчика находиться не может. Отсутствие данного документа при передаче жилого помещения правопреемникам не свидетельствует о незаконности проживания в нем лиц, вселившихся ранее.

Кроме того, ответчики, как наниматели спорного жилого помещения, выполняют возложенные на них обязательства по оплате коммунальных услуг и квартплаты, что следует из представленной в материалы дела справки об отсутствии задолженности.

Судом установлено, что жилищные правоотношения возникли у истца и ответчика ФИО1 с 2002 года - с момента фактического вселения в спорную квартиру, т.е. до введения в действие ЖК РФ, но носят длящийся характер. 

Вселение ответчиков в жилое помещение с согласия наймодателя, фактическое непрерывное проживание и регистрация в квартире по месту жительства на протяжении 16 лет, оплата коммунальных услуг, свидетельствуют о том, что ответчик ФИО1 и зарегистрированные вместе с ней в качестве членов семьи лица приобрели право пользования спорной жилплощадью. 

Согласно статье 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку вселение произведено законно, у ответчиков не прекратилось право пользования жилым помещением, а потому, выселению они не подлежат, в связи с чем, суд отказывает в иске в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ГКУЗ ЛО «ДПБ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, - оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья: 

Решение в окончательной форме 

принято 07.02.2019