РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи: Н.И. Шигановой, 

при секретаре: А.С. Дружковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по 2- 790 /19 по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. 

В обоснование своих требований ФИО4 указала, что 22.10.2018 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно решения 

<

№> от 21.01.2019 года, принятого Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ в г.о.Новокуйбышевск, ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы – женщинам. В специальный стаж работы не включены периоды ее работы в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении в ММУ «Н.», периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды командировок. 

С учетом уточнения исковых требований, ФИО4 просит суд признать решение пенсионного органа об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии с 04.11.2018 года незаконным, включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении в ММУ «Н.» (далее ГБУЗ «С.») с 

<

данные скрыты>;

- нахождение в командировках с 

<

данные скрыты>;

- нахождение на курсах повышения квалификации с 

<

данные скрыты>;

- в специальный и в страховой стаж: в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении ГБУЗ «С.» с 

<

Дата> по 

<

Дата> (9мес.21 д.).

Факт ее работы в особых условиях труда в спорные периоды подтверждается основным документом - трудовой книжкой от 

<

Дата> серии 

<

№> на имя ФИО4 (до брака 

<

...>) М. Н., 

<

Дата> г.р., по профессии медсестра. По специальности медсестры трудовая деятельность началась с 

<

Дата> по 

<

Дата> в неврологическом отделении в медсанчасти Куйбышевского п/о «К.», с 

<

Дата> в должности инструктора ЛФК в неврологическом отделении, МСЧ АО КНОС преобразовано в Муниципальное медицинское учреждение Больница 

<

№>; 

<

Дата> уволена в порядке перевода в Н.; 

с 

<

Дата> принята переводом на должность мед.сестры соц.помощи в диспансерное отделение психоневрологического отделения по 6 разряду ЕТС; с 

<

Дата> установлен 7 разряд ЕТС; с 

<

Дата> присвоена II-я категория по специальности «Сестринское дело» и установлен 8 разряд ЕТС.; с 

<

Дата> присвоена первая квалификация категории по специальности «Сестринское дело» установлен 9 разряд ЕТС; с 

<

Дата> в связи со сменой собственника имущества является Государственное учреждение здравоохранения Самарской области «Н.», продолжила работать в той же должности; с 

<

Дата> по 

<

Дата> работала в ГУЗ СО «Н.», которое переименовано в ГБУЗ СО «Н.», которое присоединено к ГБУЗ «С.»; с 

<

Дата> присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело», с 

<

Дата> и по настоящее время работает в указанном учреждении и в указанной должности.

Согласно распоряжения от 23.10.2002г. 

<

№>, вынесенного Департаментом здравоохранения Администрации Самарской области Управления здравоохранения г.Новокуйбышевска «О внедрении в работу новых законодательств и Приказов МЗ РФ» приведены в порядок штатное расписание, трудовые книжки ЛПУ г.Новокуйбышевска названия должностей всех категорий (врачи, средние, младшие и прочие) на основании указанных приказов, подписанного начальником ФИО1

На основании должностных инструкций медсестры социальной помощи психоневрологического диспансера от 16 мая 2002г., от 29.12.2006г., утвержденных Главным врачом Н. ФИО2 следует, что на должность медсестры социальной помощи, соответственно психиатрического участка и психиатрического диспансера назначается лицо со средним медицинским образованием, в обязанности которой входит: под руководством участкового врача заниматься решением вопросов социальной защиты и поддержки лиц, страдающих психическими расстройствами больных в учреждениях, восстановлению их социальных связей, повышению уровня их социальной адаптации, способствовать формированию активной жизненной позиции пациента, в том числе в её функции входит в качестве представителя диспансера отстаивать интересы больного в суде, то есть работа связана с уходом и обслуживанием за лицами имеющими психические расстройства в психиатрическом диспансере. 

Должностной инструкцией 

<

№> от 

<

Дата>, утвержденной заведующей филиалом ГБУЗ «С. ФИО2 и должностной инструкцией 

<

№> от 

<

Дата>, утвержденной главным врачом С. ФИО3ГБУЗ, возложены обязанности на медицинскую сестру диспансерного отделения, относящейся к категории специалистов, со средним медицинским образованием, получившей сертификат по специальности «сестринское дело», определены аналогичные обязанности медицинской сестры диспансерного отделения, как и в выше указанных должностных инструкциях, то есть также ее деятельность в диспансере, связана с уходом и обслуживанием за лицами имеющими психические расстройства в психиатрическом отделении стационара.

На основании льготной справки 

<

№> от 30 мая 2018г., выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «С.» на имя ФИО4 (

<

...>) М. Н., 

<

Дата> рождения, указаны переименования Н. с 

<

Дата> и по настоящее время, а также о том, что с 

<

Дата> и по настоящее время она работает в структурном подразделении в диспансерном отделении в должности медицинская сестра социальной помощи, непосредственно обслуживающая больных в психоневрологическом учреждении ГБУЗ СО «Н.» при полном рабочем дне и полной рабочей неделе, на полную ставку, по непосредственному уходу и обслуживанию за психическими больными в психиатрическом отделении стационара, не менее 80% рабочего времени. Пользовалась дополнительным отпуском 30 рабочих дней. Имела 25% надбавку к заработной плате. Приказом 

<

№> от 

<

Дата> направлялась на курсы повышения квалификации без отрыва от основного места работы с 

<

Дата> по 

<

Дата>.

Нахождение в командировках без отрыва от производства в спорные периоды времени подтверждают следующие документы: приказ 

<

№> от 

<

Дата>, приказ 

<

№> от 

<

Дата>, приказ 

<

№> от 

<

Дата>, приказ 

<

Дата> от 

<

Дата>, приказ 

<

№> от 

<

Дата>, приказ 

<

№> от 

<

Дата>.

Таким образом, представленными ею документами подтверждается льготный характер работы при полном рабочем дне и полной рабочей неделе в спорный период времени.

Факт осуществления ею трудовой деятельности в спорные периоды времени, подтверждается записями трудовой книжки, заполненной на ее имя от 09.07.1987г., должностными инструкциями, справкой о льготном характере работы, с указанием должности «медицинская сестра соц.помощи» и не надлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек не может случить основанием для отказа включения данных периодов в страховой и специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании ФИО4 и ее представитель ФИО5 уточненные исковые требований поддержали, по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске – ФИО6, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями ФИО4 не согласилась. 

Согласно письменного отзыва, представленного суду представителем ответчика, нельзя учесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы : 

- в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении в ММУ «Н.» (далее ГБУЗ «С.») с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(2 года 10 мес. 15 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(1 год 4 мес. 17 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(2 года 4 мес. 11 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(1 год 2 мес. 18 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(1 год 10 мес. 0 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(9 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(3 мес. 28 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(14 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(3 мес. 21 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(4 дн.), с 

<

Дата>.(1 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>. (2 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(2 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(2 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(2 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(4 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 30.05.2012г.(13 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(1 мес. 06 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>. (1 мес. 10 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(3 мес.11 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(1 мес.01 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(15 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(5 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(26 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(6 мес. 23 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(4 мес. 06 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(1 год 7 мес. 17 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(1 год 9 мес. 10 дн.), так как согласно акта документальной проверки от 04.07.2018 г. 

<

№> по представленным для проверки документам за 1998-2018 гг. установлено, что подтвердить документально занятость обслуживанием больных в течении полного рабочего дня (то есть не менее 80% рабочего времени) за указанный период не представляется возможным - должностная инструкция медсестры соц.помощи и приказ о переводе с должности «медсестра соц.помощи» на должность медсестры не представлены, согласно представленной должностной инструкции медсестры диспансерного отделения установлено, что вид деятельности медсестры диспансерного отделения не относится к видам деятельности по непосредственному обслуживанию больных в учреждениях, поименованных пунктом «в» раздела XXIV Списка № 2 от 26.01.1991 № 10, также факт льготной работы не подтверждается сведениями об индивидуальном (персонифицированном) учете - периоды работы отражены в выписке на общих основаниях, без кода льготной профессии. При этом

период работы в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении в ГБУЗ «С.» с 

<

Дата> по 

<

Дата>. (9 мес. 21 д.) не может быть включен как в специальный, так и в страховой стаж, так как истицей не представлена справка, уточняющая льготный характер работы и из-за отсутствия сведений о работе по выписке индивидуального (персонифицированного) учета заявителя (в соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

- нахождение в командировках с 

<

Дата> по 

<

Дата> (1 мес.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (1 мес. 22 дн.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (05 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (05 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (05 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (06 дн.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (12 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (22 дн.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (1 мес.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.), 

<

Дата> (01 д.);

- нахождение на курсах повышения квалификации с 

<

Дата> по 

<

Дата>.(29 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (1 мес. 02 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (1 мес.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (1 мес.4 дн.);

Так как периоды, когда отсутствовала полная занятость, не могут быть включены в стаж работы дающей право для досрочного назначения страховой пенсии согласно пункта 4 Правил, утвержденных постановлением от 29.10.2002 г. № 781.

- с 

<

Дата> по 

<

Дата> (1 год 10 мес. 28 дн.), с 

<

Дата> по 

<

Дата> (6 мес. 20 дн.) - период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3-х лет, так как разъяснением от 22.05.1996г. № 5 определено, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» по отношению к досрочным пенсиям.

Документально подтвержденный специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 отсутствует, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку № 2.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 N 1910-РБ разъяснено, что младшему среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно – профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку №2, разделу XXIV.

Согласно позиции 22600000 в разделе XXIV Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждения и отделения домов ребенка.

Судом в ходе рассмотрения дела по существу установлено, что в период с 

<

Дата> по настоящее время ФИО4 работает в должности медсестры социальной помощи в диспансерном отделении в ММУ «Н.» (ГБУЗ «С.», что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. 

Из объяснений истицы установлено, что она в течение полного рабочего дня выполняла работы по непосредственному обслуживанию больных в психоневрологическом учреждении здравоохранения, выполняла работу, соответствующую обязанностям медицинской сестры, что подтверждается картой оценки условий труда 

<

№> от 2015 года. 

Так же в соответствии с должностной инструкцией медсестры социальной помощи она непосредственно обслуживала лиц, страдающих психическими расстройствами, а именно осуществляла патронаж психически больных на дому, осуществляла помощь пациентам, страдающими психическими расстройствами, при медицинском обследовании перед помещением их в социальный приют или психоневрологический пансионат, при оформлении социального пособия, сопровождала этих пациентов в государственные учреждения с целью защиты их законных прав.

Из должностных инструкций медсестры социальной помощи Н. от 

<

Дата>, от 

<

Дата>, утвержденных Главным врачом Н. ФИО2 следует, что на должность медсестры социальной помощи, соответственно психиатрического участка и психиатрического диспансера назначается лицо со средним медицинским образованием, в обязанности которой входит: под руководством участкового врача заниматься решением вопросов социальной защиты и поддержки лиц, страдающих психическими расстройствами больных в учреждениях, восстановлению их социальных связей, повышению уровня их социальной адаптации, способствовать формированию активной жизненной позиции пациента, в том числе в её функции входит в качестве представителя диспансера отстаивать интересы больного в суде, то есть работа связана с уходом и обслуживанием за лицами имеющими психические расстройства в психиатрическом диспансере. 

Должностной инструкцией 

<

№> от 

<

Дата>, утвержденной заведующей филиалом ГБУЗ «С. ФИО2 и должностной инструкцией 

<

№> от 

<

Дата>, утвержденной главным врачом С. ФИО3 ГБУЗ, возложены обязанности на медицинскую сестру диспансерного отделения, относящейся к категории специалистов, со средним медицинским образованием, получившей сертификат по специальности «сестринское дело», определены аналогичные обязанности медицинской сестры диспансерного отделения, как и в выше указанных должностных инструкциях, то есть также ее деятельность в диспансере, связана с уходом и обслуживанием за лицами имеющими психические заболевания.

В соответствии с должностной инструкцией медсестры социальной помощи, истец непосредственно обслуживала лиц, страдающих психическими расстройствами, а именно, осуществляла патронаж психических больных на дому, осуществляла помощь пациентам страдающим психическими расстройствами, при медицинском обследовании перед помещением их в социальный приют или психоневрологический пансионат, при оформлении социального пособия, сопровождала этих пациентов в государственные учреждения с целью защиты их законных прав.

Согласно п. 1 указания Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993г. № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему персоналу, непосредственно обслуживающему больных, следует руководствоваться следующим:

непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-оздоровительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов (проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи, кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.).

В соответствии с действующим пенсионным законодательством право пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ но непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени). Данные обстоятельства подтверждаются также лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени и личной карточкой формы Т-2 ФИО4 за спорные периоды времени. 

К должностным обязанностям медицинской сестры социальной помощи относится также проведение обследования жилищно-бытовых условий пациентов, осуществление на патронажа пациентов на дому, в первую очередь после выписки из психиатрического стационара, следить за их состоянием в период адаптации, оказывать помощь пациентам в прохождении необходимого медицинского обследования, сопровождать пациентов в органы социальной защиты для оформления льгот и компенсаций, оказывать помощь в оформлении социальных пособий и др.

На основании льготной справки 

<

№> от 30 мая 2018г., выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Самарская психиатрическая больница» на имя ФИО4 (

<

...>) М. Н., 

<

Дата> рождения, указаны переименования Н. с 

<

Дата> и по настоящее время, а также о том, что с 

<

Дата> и по настоящее время она работает в структурном подразделении в диспансерном отделении в должности медицинская сестра социальной помощи, непосредственно обслуживающая больных в психоневрологическом учреждении ГБУЗ СО «Н.» при полном рабочем дне и полной рабочей неделе, на полную ставку, по непосредственному уходу и обслуживанию за психическими больными в психиатрическом отделении стационара, не менее 80% рабочего времени. Пользовалась дополнительным отпуском 30 рабочих дней. Имела 25% надбавку к заработной плате. 

Таким образом работодатель справкой, уточняющей особый характер работы и условий труда, подтвердил постоянную занятость истицы на работе, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Суд принимает во внимание, что должность медсестры социальной помощи относится к среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях, что предусмотрено соответствующим Списком, на должность медсестры социальной помощи согласно должностной инструкции назначаются лица, имеющие среднее специальное медицинское образование.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО4 в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении в ММУ «Н.» (далее ГБУЗ «С.») с 

<

данные скрыты> подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. 

В части включения в специальный стаж ФИО4 периодов нахождения в командировках с 

<

данные скрыты>, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований. 

Согласно ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, в связи с чем статьей 187 ТК РФ закреплены гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, одним из которых является сохранение места работы и среднего заработка по основному месту работы. 

Аналогично подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж работы периодов нахождения в командировке, так как в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, производились страховые отчисления. 

Кроме того, в соответствии со ст. 121 ТК РФ, в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются периоды работы, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с федеральным законодательством, сохранялось место работы (должность).

В части включения периодов работы в специальный и в страховой стаж ФИО4 периода работы истицы в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении ГБУЗ «С.» филиал ГБУЗ «Н.» с 

<

Дата> по 

<

Дата> (9мес.21 д.), суд полагает требования не подлежат удовлетворению, т.к. отсутствуют сведения о работе по выписке индивидуального (персонифицированного) учета истицы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 и пунктом 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Организация БУЗ «Самарская психиатрическая больница» является действующим юридическим лицом и не лишено возможности устранить неправильно предоставленные сведения индивидуального (персонифицированного) учета при наличии достаточных на то оснований, в том числе и на основании судебного решения.

В силу приведенных норм действующего пенсионного законодательства периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, чего истцом при рассмотрении настоящего дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ представлено не было.

Частичное удовлетворение исковых требований, проводит к наличию правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости ФИО4, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», с 04.11.2018 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить частично. 

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО4 периоды работы : 

- в должности «медицинской сестры соц.помощи» в диспансерном отделении в ММУ «Н.» (далее ГБУЗ «С.») с 

<

данные скрыты>;

- нахождения в командировках с 

<

данные скрыты>;

- нахождение на курсах повышения квалификации с 

<

данные скрыты>;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Новокуйбышевск по Самарской области назначить ФИО4, досрочную страховую пенсию по старости с 04.11.2018г., в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях». 

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца в апелляционном порядке со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2019 года. 

Председательствующий : Н.И. Шиганова