Дело № 5-33/2024 копия

УИД 59RS0032-01-2024-001030-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Очер Пермский край 12 ноября 2024 года

Судья Очерского районного суда Пермского края Козлова В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

переводчика ФИО5, должностного лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, временно пребывающего на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, 

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином 

<

данные изъяты>, в период с 06.06.2024 по 17.09.2024 проживал на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность и без постановки на миграционный учет, в период с 18.09.20214 по 04.10.2024 допустил уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. В ходе проверки установлено, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 08.03.2024, был поставлен на миграционный учет на основании миграционной карты сроком до 05.06.2024 по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. Со слов ФИО1 установлено, что в конце мая 2024 года он потерял свой паспорт, поэтому выехать из Российской Федерации по окончании установленного срока пребывания он не смог. В правоохранительные органы он не обращался, никаких разрешительных документов на продление срока пребывания в Российской Федерации не получал, что подтверждается учетами МВД. 17.09.2024 ФИО1 в посольстве 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> выдано временное удостоверение личности, дающее ему право на выезд из Российской Федерации, вместе с тем он выехал из Российской Федерации только 04.10.2024, то есть в период с 18.09.2024 по 04.10.2024 находился на территории Российской Федерации незаконно. На момент окончания срока миграционной карты срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации продлен не был. Таким образом, документы подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 06.06.2024 у гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 отсутствовали. 

ФИО1 на территории Российской Федерации находился незаконно, в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а именно срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в порядке требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Также в нарушении п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

При этом в нарушение данных требований ФИО1 допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что не выехал с территории Российской Федерации, поскольку потерял паспорт, обратился в посольство 

<

данные изъяты> в 

<

адрес>, где ему выдали временное удостоверение личности. На территории Российской Федерации находился для прохождения медицинского обследования. Имеет устойчивые родственные связи с братом, проживающим на территории. 

Должностное лицо, 

<

данные изъяты> ФИО6 пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 был составлен в виду того, что ФИО1 обратился для постановки его на миграционный учет на территории 

<

данные изъяты>. При проверке установлены нарушения: проживание на территории Российской Федерации без документов, в период с 18.09.2024 по 04.10.2024 находился на территории Российской Федерации незаконно, то есть более 90 суток, выехал только 04.10.2024. 

Заслушав участников, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Из материалов дела следует, что 

11.11.2024 был выявлен факт незаконного нахождения иностранного гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 на территории Российской Федерации, поскольку срок временного пребывания на законных основаниях продлен не был. Документы подтверждающие прав на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 06.06.2024 у гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 отсутствовали. 

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской 

<

данные изъяты>; объяснением ФИО1.; уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 08.03.2024, был поставлен на миграционный учет на основании миграционной карты сроком до 05.06.2024. 

Не доверять собранным по делу доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона, изложенные в составленных документах и в объяснениях обстоятельства согласуются между собой и соотносятся с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиямКоАПРФ.

При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является состояние здоровья, признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Таким образом, оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда, поскольку ФИО1 имеет на руках паспорт, намерен исполнить обязанность по выезду из Российской Федерации самостоятельно.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об оплате административного штрафа представляется в Очерский районный суд Пермского края.

При неуплате административного штрафа в добровольном порядке, штраф взыскивается принудительно.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы до 50 часов.

Реквизиты для уплаты штрафа - 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова