№ 2а-3546/2025 

24RS0013-01-2025-003166-29 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Емельяново 28 октября 2025 года 

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: 

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Мартиросян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МКУ «Управление земельно – имущественных отношений администрации Емельяновского района Красноярского края», в котором просит признать бездействие ответчика по несвоевременному завершению процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка в кадастровом квартале № площадью 4686 кв.м. по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на ответчика обязанность принять решение по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в порядке п.7 ст.39.15 ЗК РФ, взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в сумме 3 000 руб.

Требования иска мотивированы тем, что административный истец обратился к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале № площадью 4686 кв.м. в аренду сроком на 49 лет для целей ведения личного подсобного хозяйства на основании п.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, представлена схема, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу дан промежуточный ответ, в котором указано о направлении межведомственного запроса в администрацию Солонцовского сельсовета с целью выяснения обстоятельств присвоения адреса несформированному земельному участку, подготовки заключения (сервитутов) о предварительном согласовании предоставления участка, наличия постановлений, выписок из похозяйственной книги и списка граждан, подавших заявление на предоставление испрашиваемого земельного участка. В установленный законом срок ответчиком не принято решение по заявлению истца. 

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечена администрация Емельяновского района Красноярского края.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, доверил представление своих интересов своему представителю ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители административных ответчиков администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «УправЗем» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представителем МКУ «УправЗем» представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суд решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Из материалов дела следует, что истцом было подано заявление МКУ «УправЗем» вх. № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка в кадастровом квартале № площадью 4686 кв.м. в аренду сроком на 49 лет для целей ведения личного подсобного хозяйства на основании п.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ, представлена схема земельного участка.

МКУ «УправЗем» ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу направлен ответ №, в котором указано о направлении межведомственного запроса в администрацию Солонцовского сельсовета с целью выяснения обстоятельств присвоения адреса несформированному земельному участку, подготовки заключения (сервитутов) о предварительном согласовании предоставления участка, наличия постановлений, выписок из похозяйственной книги и списка граждан, подавших заявление на предоставление испрашиваемого земельного участка.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации 

<

адрес>» было отказано истцу в предварительном согласовании предоставлении земельного участка, в связи с тем, что участок находится в границах 

<

адрес>, в связи с чем ответчик не является уполномоченным органом по рассмотрению заявления. 

В силу п.7 ст.39.15 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Судом установлено, что истцом было подано заявление ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

По результатам рассмотрения данного заявления ответчиком было принято решение лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть в нарушение двадцати дневного срока со дня поступления заявления, предусмотренного п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ.

Таким образом, бездействие ответчика, выразившееся в рассмотрении заявления административного истца с нарушением установленного законом срока, нарушает его права и законные интересы.

С учетом чего, требование о признании бездействия незаконным, по твердому убеждению суда, подлежат удовлетворению. 

Вместе с тем, суд не находи основания для удовлетворения требования о возложении на ответчика обязанности принять решение по вопросу предварительного согласования предоставления земельного участка в порядке п.7 ст.39.15 ЗК РФ, поскольку решение по заявление истца принято № от ДД.ММ.ГГГГ, которое может быть оспорено истцом в установленном законом порядке. 

При подаче административного иска административным истцом оплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Приходя к выводу об удовлетворении требований административного истца, данные издержки в силу ст. 111 КАС РФ, подлежат взысканию в его пользу с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности удовлевторить частично.

Признать незаконным бездействие МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» по не рассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх.№ и принятия по нему решения в установленный законом срок.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» в пользу ФИО1 сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения (25.11.2025).

Председательствующий Павлова К.П.