Дело № 2-393/24

УИД14RS0014-01-2024-000446-28

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Ленск 10 июня 2024 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Аммосова Н.Г., 

с участием ответчиков по иску МО «Город Ленск» и истцов по встречному иску ФИО1, ФИО2 и их представителя адвоката Путинцева О.Л. по ордеру

помощника прокурора Ленского района РС (Я) ФИО3, 

при секретаре Маненко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения взамен аварийного, прекращении права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения и встречный иск ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию «Город Ленск» Республики Саха (Якутия), Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о признании права на получение выплаты денежной компенсации за аварийное жилье, исходя из рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

МО «Город Ленск» обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем предоставления другого жилого помещения взамен аварийного, прекращении права собственности на жилое помещение и выселении из жилого помещения, мотивируя тем, что жилое помещение по адресу: [АДРЕС] является собственностью ответчиков ФИО1, ФИО2 На основании заключения межведомственной комиссии от 15.09.2016 г. №127 г. многоквартирный дом по адресу: [АДРЕС] признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения в нем – непригодными для проживания, вследствие чего включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Истцом принято решение об изъятии жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме путем изъятия земельного участка для муниципальных нужд, что подтверждается распоряжением администрации МО «Город Ленск» от 02.06.2022 года №07-04-00456/22. В рамках исполнения программных мероприятий ответчику были предложены варианты жилых помещений по адресам: [АДРЕС] с общей площадью 64,3 кв.м.; [АДРЕС], с общей площадью 64,6 кв.м. От указанных квартир ответчики категорически отказались.

Просит изъять у ответчиков в собственность МО «Город Ленск» принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: [АДРЕС]. также на земельный участок, приходящийся на его долю, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: [АДРЕС] с общей площадью 64.6 кв.м. Прекратить право собственности ответчиков на указанную квартиру, а также на земельный участок, приходящийся на их доли; признать право собственности за МО «Город Ленск» на указанную квартиру, выселить ответчиков из жилого помещения.

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с встречным иском к МО «Город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» о признании права на получение выплаты денежной компенсации за аварийное жилье, исходя из рыночной стоимости, указав о том, что на основании заявления о выборе способа переселения из аварийного жилищного фонда от 16.12.2021 года они выбрали способ переселения – предоставление жилого помещения по договору мены. Сотрудники отдела переселения МО «Город Ленск» им два раза предлагали посмотреть жилые помещения: [АДРЕС] с общей площадью 64,3 кв.м.; [АДРЕС], с общей площадью 64,6 кв.м. Предлагаемые квартиры были одинаковые по планировке. Только во второй нет балкона, в комнатах этих квартир невозможно разместить мебель для удобного и комфортного проживания. От первой квартиры они отказались, так как не устраивала планировка. При осмотре второй квартиры представитель отдела переселения сказала: «если не устраивает планировка, берите денежную компенсацию, пишите заявление об изменении способа переселения до 22.02.2024 года». 26.01.2024 года истица ФИО1 обратилась к главе Мо «Город Ленск» с заявлением от 25.01.2024 года о замене способа переселения из аварийного жилищного фонда на получение выплаты, то есть денежной компенсации. Ответом главы МО «Город Леснк» от 02.04.2024 года №01-07-598/24 ей было отказано в с связи с тем, что бюджетные средства, выделенные на расселение аварийного жилищного фонда полностью освоены. 

Просят признать их право на получение выплаты денежной компенсации за изымаемое аварийное жилое помещение, исходя из рыночной стоимости.

В судебное заседание представитель МО «Город Ленск» ФИО5 не явилась, просит рассмотреть без ее участия. 

ФИО2, ФИО1 исковые требования Мо «Город Ленск» не признали, свои встречные исковые требования поддержали, их представитель ФИО6 также иск МО «Город Ленск» не признал, встречный иск поддержал.

Представитель соответчика по встречному иску ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства РС (Я)» не явился, просит рассмотреть без их участия., 

Пом. прокурора Ленского района РС (Я) ФИО3 считает, что иск МО «Город Ленск» не подлежит удовлетворению, встречный иск подлежит удовлетворению. 

Выслушав пояснения ФИО1, ФИО2 и их представителя, мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть первая).

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации и частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Таким образом, процедура изъятия включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), уведомление собственника жилого помещения о принятом решении об изъятии земельного участка, направление ему проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд (часть 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Частью 6 той же статьи предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: [АДРЕС] является собственностью ответчиков ФИО1, ФИО2 

На основании заключения межведомственной комиссии от 15.09.2016 г. №127 г. многоквартирный дом по адресу: [АДРЕС] признан аварийным и подлежащим сносу, а жилые помещения в нем – непригодными для проживания, вследствие чего включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». 

Администрацией МО «Город Ленск» принято решение об изъятии жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме путем изъятия земельного участка для муниципальных нужд, что подтверждается распоряжением администрации МО «Город Ленск» от 02.06.2022 года №07-04-00456/22. 

В рамках исполнения программных мероприятий ФИО1, ФИО2 были предложены варианты жилых помещений по адресам: [АДРЕС] с общей площадью 64,3 кв.м.; [АДРЕС], с общей площадью 64,6 кв.м. От указанных квартир они категорически отказались.

Между тем, в нарушение приведенных нормативных положений администрацией МО «Город Ленск» не представлено убедительных доказательств выполнения процедуры изъятия, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как проект соглашения об изъятии жилого помещения ФИО1, ФИО2 не направлялся.

Материалы дела не содержат сведения о направлении проекта соглашения.

Следовательно, трехмесячный срок для обращения в суд для принудительного изъятия жилого помещения после отказа собственников жилья от подписания соглашения, определить невозможно, так как указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственниками жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 3 подпункта. "г" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Таким образом, в связи с несоблюдением процедуры изъятия, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, требования МО «Город Ленск» к ФИО1, ФИО2 не подлежат удовлетворению. 

По встречному иску ФИО1, ФИО2 суд приходит к следующему.

В разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 г., указано, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления.

Таким образом, собственник жилого помещения в аварийном многоквартирном доме, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет право выбора любого способа переселения: получение выплаты денежной компенсации или другого жилого помещения.

Ввиду того, что администрация МО «Город Ленск» и Пржегорлинские не достигли соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного и подлежащего сносу вы порядке реализации региональной программы, то Пржегорлинские вправе получить денежную компенсацию взамен изымаемого жилого помещения по рыночной стоимости. 

При таких обстоятельствах, встречный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Муниципального образования «Город Ленск» к ФИО1, ФИО2 отказать.

Встречный иск ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать право ФИО1, ФИО2 на получение выплаты денежной компенсации за изымаемое аварийное жилое помещение по адресу: [АДРЕС] в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», исходя из рыночной стоимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Аммосов 

Решение составлено 10.06.2024 года

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-393/24