Дело № 1-67/2024

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 17 июля 2024 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Конькова В.Л., при секретаре судебного заседания Федотовой В.Г., 

с участием: 

государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Звениговского района Республики Марий Эл Соколова С.А.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Турушева И.С., представившего удостоверение № и ордер № от 17 июля 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства материалы уголовного дел в отношении

ФИО1, гражданина Российской Федерации, родившегося 

<

.....>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил преступление в виде оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей при следующих обстоятельствах.

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Яр-Ойл», ИНН №, зарегистрировано 24 апреля 2019 года путем создания юридического лица, дополнительным видом деятельности является торговля оптовым твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами. 

01 января 2020 года заключен договор аренды № между ООО «Яр-Ойл» и ООО «

<

.....>», согласно которому последнее предоставило ООО «Яр-Ойл» во временное владение и пользование стационарную автомобильную газовую заправочную станцию № (далее – АГЗС №) с имуществом, общей площадью 800 квадратных метров, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, в 50 метрах на восток от пересечения автодорог «Йошкар-Ола-Зеленодольск» и «Звенигово-Шелангер-Морки», для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности по продаже газопродуктов. 

Согласно акту приема-передачи основных средств к договору № от 01 января 2020 года марийский филиал ООО «

<

.....>» передал ООО «Яр-Ойл» по временное пользование следующее имущество: 

- колонка заправочная тип FAS-230 электронная;

- комплектная трансформаторная подстанция КТП-25 10/0,4 кВ (электроснабжение);

- насосная установка НСВГ б/н;

- ограждение территории: сетка рабица;

- павильон металлический (здание операторной);

- площадь с асфальтобетонным покрытием;

- резервуар полуприцепа-цистерны заправочной ППЦЗ-12-885М (далее - ППЦЗ-12-855М) V=12,45 куб.м.;

- павильон для высадки пассажиров (металлический с остеклением).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – ФЗ № 116 от 21.07.1997 г.) и Приложением 1 данному закону, опасными производственными объектами являются предприятия или их цеха, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества: а) воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; в) горючие вещества – жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления и т.д. 

Частью 1 ст. 9 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. установлено, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Следовательно, деятельность в сфере эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов ООО «Яр-Ойл» отнесена к категории опасных производственных объектов в соответствии с приложениями № 2 ФЗ № 116 от 21.07.1997, национальным стандартом РФ ГОСТ-Р 12.3.047-2012 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля», утвержденная приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2012 г № 1971-ст. Пожарная безопасность технологических процессов. Общие требования. Методы контроля», в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997 г. и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 г. № 1661 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности») (далее – ПП РФ от 12.10.2022 г. № 1661), организация, эксплуатирующая взрывопожароопасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление указанного вида деятельности.

Приказом директора ООО «Яр-Ойл» от 16 октября 2020 года, ФИО1 назначен на должность заместителя директора, с ним заключен трудовой договор № от 16 октября 2020 года, согласно которому он обязан добросовестно исполнять трудовую функцию, соблюдать требование по охране труда, технике безопасности, пожарной безопасности и производственной санитарии. 

Приказом директора ООО «Яр-Ойл» № от 15 октября 2020 года «О назначении ответственного по производственному контролю» заместитель директора ФИО1 назначен ответственным по всему производственному контролю организации, включая проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, а также эксплуатации сосудов, работающих под избыточным давлением; деятельности технологического процесса с целью проверки соответствия промежуточной продукции и (или) продукции заданным требованиям; корректировки параметров технологического процесса и проверки на соответствие требованиям спецификаций; иных действий, подлежащих соблюдению промышленной и технологической безопасности. Согласно положениям должностной инструкции установлены требования к ФИО1, как к работнику ответственному за осуществление производственного контроля в организации по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов; в контроле за выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности;

выполнение предписаний Федерального горного и промышленного надзора России и его территориальных органов, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности. Также несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушении им «Правил организации и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», настоящей должностной инструкции, других нормативно-правовых документов регламентирующих его работу. 

Приволжским управлением Федеральной службы по экологическом, технологическому и атомному надзору от 09 марта 2023 года № в адрес ООО «Яр-Ойл» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, с которым заместитель директора ФИО1 был ознакомлен, в котором установлен факт эксплуатации ООО «Яр-Ойл» объекта, признаки опасности которого позволяют отнести его к категории опасного производственного объекта III класса опасности в соответствии с п.п. 2 приложения 1 и п.п. 1 п. 5 приложения 2 ФЗ №116 от 21.07.1997 г., в связи с чем ООО «Яр-Ойл» необходимо принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований в срок до 09 марта 2023 года. 

Невыполнение указанных в предостережении требований может привести к нарушениям следующих обязательных условий:

В соответствии с пунктом 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 г. № 536 (далее - ФНП ОРПД) не позднее 10 рабочих дней после даты принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу оборудования под давлением эксплуатирующая организация направляет в территориальный орган Ростехнадзора, информацию согласно пункту 224 ФНП ОРПД для осуществления учёта оборудования под давлением;

В п. 2 ст. 2 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. указано, что опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 14 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30.11.2020 г. № 471, для регистрации объекта в государственном реестре эксплуатирующая организация не позднее 10 рабочих дней со дня начала эксплуатации опасного производственного объекта представляет в регистрирующий орган на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, документы, необходимые для формирования и ведения государственного реестра.

Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований Приволжским управлением Федеральной службы по экологическом, технологическому и атомному надзору от 21.02.2024 года № в адрес ОО «Яр-Ойл», с которым ФИО1 был ознакомлен, установлено, что за ООО «Яр-Ойл» в государственном реестре опасных производственных объектов 12 февраля 2024 года зарегистрирован опасный производственный объект III класса опасности Станция газозаправочная (автомобильная) рег. №А42-04490-0001. У ООО «Яр-Ойл», как у организации, которая эксплуатирует опасный производственный объект, отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности. ООО «Яр-Ойл» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований. 

Таким образом, ФИО1 является лицом постоянно и по специальному полномочию выполняющий организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в ООО «Яр-Ойл» и фактически осуществлял контроль за организацией и оказанием услуг без соответствующей государственной регистрации.

После 16 октября 2020 года у ФИО1, в нарушение требований к эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта, которым является стационарная АГЗС № с имуществом, общей площадью 800 кв.м, возник преступный умысел, направленный на осуществление предпринимательской деятельности по оказанию услуг по реализации потребителям сжиженного углеводородного газа, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, и получение прибыли без получения лицензии.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1 в период времени с 16 октября 2020 года по 11 апреля 2024 года из корыстных побуждений, действуя с прямым умыслом, направленным на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде создания угрозы жизни и здоровью потребителей при реализации сжиженного углеводородного газа в условиях, не отвечающих требованиям промышленной и пожарной безопасности, сознательно допуская возможное наступление этих последствий и относясь к ним безразлично, осознавая и понимая, что оказывает услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в соответствии с которой потребитель имеет право на то, чтобы услуга была безопасна для жизни и здоровья, на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, в 50 метрах на восток от пересечения автодорог «Йошкар-Ола-Зеленодольск» и «Звенигово-Шелангер-Морки», организовал пункт заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, не имея при этом лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без прохождения аттестационной комиссии Ростехнадзора, используя для этих целей имущество, переданное актом приема-передачи основных средств к договору № от 01 января 2020 года между ООО «

<

.....>» и ООО «Яр-Ойл», и организовал оказание услуг по реализации сжиженного углеводородного газа, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, путем заправки автомобилей сжиженным углеводородным газом. ФИО1 в указанный период времени, будучи достоверно осведомленным о необходимости соблюдения законодательства в сфере промышленной безопасности, в нарушение требований ч. 1 ст. 2 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, не получил лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; не позднее 10 рабочих дней после даты принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу оборудования под давлением не направил в территориальный орган Ростехнадзора, информацию согласно пункту 224 ФНП ОРПД для осуществления учёта оборудования под давлением, в соответствии с п. 2 ст. 2 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. не организовал регистрацию в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; не обеспечил иные требований по безопасной эксплуатации технологического оборудования, противоаварийной защиты и своевременному выявлению неисправностей, из корыстных побуждений, с целью получения прибыли, умышленно, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая их наступления, но относясь к ним безразлично, давал подчинённым работникам, не осведомленных о преступных намерениях ФИО1 и не состоящих с них в преступном сговоре, а в силу трудовых обязанностей выполняющие требования последнего, оказывать услуги по реализации потребителям сжиженного углеводородного газа, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, путем заправки автомобилей, сжиженным углеводородным газом на стационарной АГЗС № с имуществом. Так, ФИО1 в ходе реализации потребителям сжиженного углеводородного газа допустил следующие нарушения:

- ООО «Яр-Ойл» не имеет лицензии на вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»- п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997.

- Перед въездом на территорию заправочной станции не установлены таблички, предупреждающие владельцев транспортных средств, лиц, непосредственно управляющих транспортными средствами, о недопустимости использования неисправного газобаллонного оборудования – п. 1 ст. 9 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г.; п. 106 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- При осуществлении идентификации опасного производственного объекта III класса опасности «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № А42-04490-0001, не верно учтены все количественные и качественные характеристики опасного производственного объекта, а именно в сведениях, характеризующих особо опасные объекты, отсутствуют данные о ППЦЗ-12-885М, с которой осуществлялась заправка автомобильных баллонов – п. 5 ст. 2 ФЗ №116 от 21.07.1997; п.п. 6, 7 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 № 471.

- На ООО «Яр-Ойл» не обеспечена укомплектованность штата работников опасного производственного объекта «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № в соответствии с установленными требованиями. На момент проверки численность работников АГЗС составила – 1 человек, тогда как проектной документацией «Автомобильная газовая заправочная станция на автодороге Звенигово-Шелангер-Морки Республики Марий Эл» Технические решения» (шифр Р.ТХ-VI.12) общая численность работающих на АГЗС в одну смену должна составлять 2 человека, в том числе: оператор топливораздаточной колонки – 1 человек; оператор контрольно – кассового аппарата – 1 человек – ФЗ № 116 от 21.07.1997 г.; п. 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- Проектной документацией «Автомобильная газовая заправочная станция на автодороге Звенигово-Шелангер-Морки Республики Марий Эл» (шифр Р.ТХ-VI.12) предусмотрена защита объектов АГЗС от поражения молнией, однако проектные решения по устройству и расположению заземлителей (контура заземления) молниеприемника в проекте отсутствуют – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 17 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- В нарушение требований проектной документации «Автомобильная газовая заправочная станция на автодороге Звенигово-Шелангер-Морки Республики Марий Эл» (шифр Р.ТХ-VI.12) на опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № №: 

-отсутствует противопожарный запас воды, предусмотренный в двух заглубленных металлических резервуарах емкостью 100 м3 каждый;

-топливораздаточная колонка расположена под навесом размерами, составляющими менее чем 10х10 м; 

-фактическое расположение операторной, ящика с песком, противопожарного щита, места для посадки и высадки пассажиров, площадки для мусорных контейнеров не соответствует расположению, указанному в проектной документации – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; 

п. 15 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № рабочих местах работников не размещена технологическая схема автозаправочной станции – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п.12 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № не проставлены номера согласно технологической схеме на насосах, резервуарах, наполнительной колонке, электродвигателе, запорной и предохранительной арматуре и других технических устройствах – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п.35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530;

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № А42-04490-0001 не указано направление движения газа на газопроводах, а на маховиках запорной арматуры - направление вращения при открытии и закрытии – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 35 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530;

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № соединительные рукава, применяемые для сливо-наливных операций, не имеют обозначений с порядковым номером, датой проведения (месяц, год) испытания и последующего испытания (месяц, год) – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 170 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № в помещении операторной отсутствуют схема обвязки насосов с раздаточными колонками и резервуарами; схема слива сжиженного углеродного газа (далее – СУГ) из автомобильных цистерн; производственная инструкция, содержащая порядок проведения и меры безопасности при сливе СУГ – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 195 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № ППЦЗ № зав. № и ППЦЗ №, с которой осуществлялась заправка автомобильных баллонов, имеют нарушение изоляционного покрытия – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п.п. г) п. 528 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536.

- ППЦЗ №, с которой осуществлялась заправка автомобильных баллонов, как оборудование под давлением не поставлено на учет в территориальном органе Ростехнадзора – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 222 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536.

- На ППЦЗ №, с которой осуществлялась заправка автомобильных баллонов, отсутствует табличка или надпись с указанием:

а) номера оборудования по системе нумерации, принятой в эксплуатирующей организацией;

б) учётного номера, присвоенного территориальным органом Ростехнадзора;

в) разрешённых параметров (давление, температура рабочей среды);

г) даты следующего наружного и внутреннего осмотров и гидравлического испытания сосудов;

д) дата истечения срока службы, установленного организацией-изготовителем или указанного в заключении экспертизы промышленной безопасности – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536.

- Превышена норма наполнения СУГ (85%) ППЦЗ-№ зав. №, согласно указателю уровня СУГ Rochester Gauges наполнение ППЦЗ-№ зав. № составляет 95% - п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 82 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- На ППЦЗ-№ зав. №, уч. № установлена табличка с неверным учётным номером (уч. №) – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п. 220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536.

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № допущены к применению манометр марки МП3-У зав. № с истекшим сроком поверки (дата последней поверки 2008 год), манометр ТМ5 зав. № б/н и манометр, установленный на насосном агрегате, не имеющие поверительного клейма – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997; п.п. 86, 97 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530; п. 343 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 536.

- Внесены изменения в конструкцию технологической системы автозаправочной станции без документации, а именно на ППЦЗ №, с которой осуществлялась заправка автомобильных баллонов, установлены шаровые краны, не предусмотренные заводской комплектацией – п. 1 ст. 9 ФЗ №116 от 21.07.1997»; п. 16 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

- На опасном производственном объекте «Станция газозаправочная (автомобильная)» рег. № № отсутствуют системы безопасности автоматической защиты – п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 26 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 530.

Все указанные нарушения требований промышленной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, потребителей и сотрудников автогазозаправочной станции и могут привести к тяжким аварийным ситуациям чрезвычайного характера с тяжкими последствиям в виде техногенной и экологической катастрофы, в том числе с человеческими жертвами (взрывам емкостей с топливом, цистерн и пожарам на станции, грандиозным разрушениям, выбросам токсичных паров нефтепродуктов и газа, нанесению ущерба окружающей среде и нанесению большого материального ущерба).

При ознакомлении с материалами уголовного дела ФИО1 в присутствии защитника заявил ходатайство о его рассмотрении в особом порядке судебного разбирательства согласно положениям главы 40 УПК РФ.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 показал, что предъявленное обвинение ему понятно, он согласен с предъявленным обвинением. Виновным себя в совершении указанных действий подсудимый признал полностью и поддержал свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. 

Кроме того, подсудимый пояснил, что это ходатайство заявлено им добровольно, после проведения консультаций со своим защитником, он осознает характер и последствия заявленного ходатайства о постановлении приговора в особом порядке.

Защитник – адвокат Турушев И.С. поддержал указанное ходатайство подсудимого.

Государственный обвинитель Соколов С.А. согласен с ходатайством подсудимого о применении особого порядка судебного разбирательства по настоящему уголовному делу.

Суд удостоверился, что подсудимый ФИО1 осознает характер и последствия заявленного им ходатайства и что указанное ходатайство заявлено добровольно, после проведения консультаций с защитником, и приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается собранными по настоящему уголовному делу доказательствами.

Учитывая, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 238 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести, принимая во внимание заявленное в соответствии с требованиями ст.ст. 314-315 УПК РФ подсудимым ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, отсутствие возражений на указанное ходатайство, суд считает возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства, оснований, этому препятствующих, не находит.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 238 УК РФ, как оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

При квалификации действий подсудимого суд исходит из следующих обстоятельств.

ООО «Яр-Ойл» владеет и пользуется стационарной автомобильной газовой заправочной станцией № для самостоятельного осуществления предпринимательской деятельности по продаже газопродуктов.

ФИО1 согласно заключенному трудовому договору являлся заместителем директора данного общества, являлся ответственным по всему производственному контролю организации, включая проведение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, их эксплуатации, а также иных действий, подлежащих соблюдению промышленной и технологической безопасности.

В период времени с 16 октября 2020 года по 11 апреля 2024 года ФИО1 в нарушение требований ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» организовал пункт заправки автотранспорта сжиженным углеводородным газом, не имея при этом лицензии на осуществление эксплуатации взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без прохождения аттестационной комиссии Ростехнадзора, используя для этих целей АГЗС №, организовал оказание услуг по реализации сжиженного углеводородного газа, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, путем заправки автомобилей сжиженным углеводородным газом в нарушение требований ч. 1 ст. 2 ФЗ № 116 от 21.07.1997 г. и порядка лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, не получил лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов; не позднее 10 рабочих дней после даты принятия решения о вводе в эксплуатацию и пуска (включения) в работу оборудования под давлением, не направил в территориальный орган Ростехнадзора, информацию для осуществления учёта оборудования под давлением, не организовал регистрацию в государственном реестре, не обеспечил иные требований по безопасной эксплуатации технологического оборудования, противоаварийной защиты и своевременному выявлению неисправностей, тем самым совершил оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

Преступление совершено с прямым умыслом, из корыстных побуждений, направленным на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, при реализации сжиженного углеводородного газа в условиях, не отвечающих требованиям промышленной и пожарной безопасности.

При определении вида и размера наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, смягчающие наказание обстоятельства, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

ФИО1 согласно копии паспорта (т. 2 л.д. 206-209), копии страхового свидетельства (т. 2 л.д. 210) имеет постоянное место регистрации и жительства, семью, на иждивении несовершеннолетнего ребенка, по месту жительства (т.2 л.д. 245) характеризуется положительно, по месту прежней работы характеризуется исключительно положительно, согласно сведений из ГБУ РМЭ «Волжская ЦГБ» (т. 2 л.д. 214-217) имеет наличие заболеваний, имеет награждение благодарственным письмо за оказанную поддержку при проведении сборов гуманитарной помощи для военнослужащих в зоне СВО, на учетах у врача-нарколога и у врача-психиатра (т. 2 л.д. 213, 223) не состоит, согласно справки ОСК (т. 2 л.д. 220) не судим. 

Суд на основании ст. 61 УК РФ признает смягчающими подсудимому наказание обстоятельствами: совершение впервые преступления небольшой тяжести, полное признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления своими признательными показаниями, в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ его добровольную явку с повинной (т. 2 л.д. 153), согласно которой он до возбуждения уголовного дела подробно изложил обстоятельства совершенного им преступления, положительные характеристики, обременение социальными связями, наличие семьи, на иждивении несовершеннолетнего ребенка, постоянной работы, ненадлежащее состояние его здоровья и его супруги инвалида 3 группы, награждение благодарственными письмами за благотворительную помощь участника СВО.

Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 63 УК РФ, не имеется.

Судом обсужден вопрос о назначении ФИО1 вида наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 238 УК РФ.

Обсудив предусмотренные уголовным законом виды наказания, суд, с учетом характера и тяжести совершенного преступления, конкретных обстоятельств его совершения, личности виновного, наличия совокупности смягчающих наказание обстоятельств, в отсутствии отягчающих, полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа.

Уголовным законом за совершение рассматриваемого преступления установлен штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественное положение подсудимого и его семьи, а также с учетом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

Судом также учтено, что подсудимый имеет трудоспособный возраст, отсутствие у него тяжелых заболеваний, препятствующих вести трудовую деятельность, наличие реальной возможности получения дохода, а также приведенную выше совокупность смягчающих обстоятельств, которая применительно к степени общественной опасности содеянного, сведениям о личности подсудимого, положительного поведения ФИО1 до и после совершения преступления, существенно уменьшают степень его общественной опасности, учитывает и влияние назначенного наказания на условия жизни семьи осужденного, 

С учетом тех же обстоятельств, а также учитывая, что фактически на иждивении подсудимого находится его несовершеннолетний ребенок на основании ч. 3 ст. 46 УК РФ суд полагает необходимым рассрочить назначенный ФИО1 штраф с выплатами равными частями на определенный срок.

Оснований для применения при назначении наказания положений ст. 64 УК РФ суд не находит, при этом нижнего предела штрафа при назначении наказания по данному составу преступления не имеется.

При назначении наказания суд в связи применением по настоящему делу особого порядка принятия судебного решения в соответствии с главой 40 УПК РФ, принимает во внимание положения ч. 5 ст. 62 УК РФ.

Избранные вид и размер наказания будут соответствовать требованиям ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ, обеспечат восстановление социальной справедливости, исправление осужденной и предупреждение совершения новых преступлений. 

Судом обсуждены вопросы о мере пресечения, о рассрочке штрафа, вещественных доказательствах и о процессуальных издержках.

Подсудимый в порядке ст. 91 УПК РФ не задерживался, мера пресечения заключение под стражу, либо домашний арест в отношении него не избиралась, в психиатрический стационар он не помещался.

Судьба вещественных доказательств подлежит разрешению в порядке, установленном ч. 3 ст. 81 УПК РФ. Оснований для применения положений ст. 313 УПК РФ не имеется.

Процессуальных издержек по делу не имеется, поскольку защиту ФИО1 как в ходе предварительного следствия, так и в суде осуществляла адвокат Турушев И.С., с которым у подсудимого заключено соглашение.

Руководствуясь ст.ст. 304, 308-310, 316 УПК РФ, 

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 80 000 (восемьдесят тысяч) рублей.

На основании ч. 3 ст. 46 УК РФ рассрочить ФИО1 выплату штрафа на срок восемь месяцев равными частями – по 10 000 рублей каждый месяц.

Разъяснить ФИО1 требования ч. 5 ст. 46 УК РФ о том, что в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32 УИК РФ злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Назначенный ФИО1 штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Республике Марий Эл (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл л/сч 

<

***>) ИНН 

<

***> КПП 121501001 ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, единый казначейский счет 40102810545370000075, казначейский счет 03100643000000010800, БИК 018860003, ОКТМО 88701000, ОГРН 

<

***> от 15 января 2011 года г. Йошкар-Ола, КБК 41711603121019000140, УИН №.

Меру пресечения ФИО1 – подписку о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу: 

- два оптических диска - хранить при уголовном деле;

- 2 купюры номиналом 500 и 100 рублей, кассовый чек, 2 тетради, отчеты, выдать по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд Республики Марий Эл в течение пятнадцати суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе в тот же срок заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в жалобе или в отдельном ходатайстве, если приговор будет обжалован иными лицами.

При этом осужденный вправе поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья: Коньков В.Л.