УИД 21RS0023-01-2025-000140-19

Дело № 2-1110/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе председательствующего судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Димитриеве А. В., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика МВД по Чувашской Республике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Монзолевского ФИО10 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании отказа в постановке на пенсионный учёт и выплате пенсии за выслугу лет незаконным, возложении обязанности зачесть период службы в выслугу лет для назначения пенсии и производить выплату пенсии,

установил:

ФИО4, уточнив в ходе производства по делу исковые требования, окончательно обратился в суд исковым заявлением к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании отказа в постановке на пенсионный учёт и выплате пенсии за выслугу лет незаконным, возложении обязанности зачесть период службы в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики с дата по дата в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении и производить выплату пенсии за выслугу лет с дата.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД России с дата. В выслугу лет для назначения пенсии при её назначении УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу в числе иных периодов включен периоды службы в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики с дата по дата.

С дата истец проживает в 

<

...>, в связи с чем дата его пенсионное дело было направлено в МВД по Чувашской Республике. 

Письмом от дата МВД по ЧР направило истцу уведомление о том, что период службы в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики с дата по дата не подлежит зачтению в выслугу лет для назначения пенсии, поскольку договор о социальном обеспечении лиц, проходивших службу в органах внутренних дел государств-участников соглашения, между Российской Федерацией и Приднестровской Молдавской Республикой не заключался; его пенсионное дело направлено в УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу для устранения указанной ошибки. 

УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу полагало, что при назначении истцу пенсии ошибки при подсчете выслуги не допущено, и ему следует обратиться в суд за защитой своих пенсионных прав.

Истец считает отказ противоречащим положениям ст. 4 Закона РФ от дата N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». 

Так, государственный суверенитет Республики Молдова установлен дата в отношении всей территории бывшей Молдавской ССР, в том числе в отношении территории автономно-территориального образования с особым правовым статусом Приднестровье и признается Российской Федераций. 

Государствами-бывшими союзными республиками СССР, было заключено Соглашение о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых государств от дата, которое было ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом № 103-ФЗ от дата и вступило в законную силу на территории Российской Федерации с дата, пунктами 1-7 которого предусмотрено пенсионное обеспечение сотрудников внутренних дел в соответствии с законодательством сторон с Соглашения; зачет в выслугу лет для назначения пенсий выслуги лет службы в соответствующих органах сторон Соглашения; осуществление расходов на выплату пенсий за счет бюджетов сторон; сохранение пенсионных прав граждан в случае выхода из Соглашения государства проживания.

Как Молдавская Республика, так и Российская Федерация являются участниками данного Соглашения. При этом Приднестровская Молдавская Республика входит в состав Молдавской Республики и как субъект международного права не признана Российской Федерацией. Поэтому на период службы истца в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики с дата по дата подлежал и подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии и выплате пенсии по линии МВД России.

Поэтому факт денонсации Соглашения Федеральным законом от дата № 23-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых государств» и прекращения его действия на территории Российской Федерации с дата на пенсионные права истца не влияет.

В соответствии с абзацами 1 и 6 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата ----- «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» спорный период подлежит зачтению в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении. 

В связи с изложенным, отказ в постановке истца на пенсионный учет и выплате пенсии за выслугу лет является незаконным, на ответчика следует возложить обязанность зачесть в выслугу лет для назначения пенсии спорный период в календарном исчислении и возложить на ответчика обязанность выплатить пенсию с дата, с даты прекращения её выплаты.

В судебном заседании истец ФИО4 и его представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО6 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Третье лицо УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, рассмотрев дело в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД РФ, назначенной ему с дата пенсионным органом Управления внутренних дел по ХМАО-Югре.

При этом при первоначальном назначении пенсии в выслугу лет для назначения пенсии был включен период службы на различных должностях в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики с дата по дата в календарном исчислении.

Наличие данной выслуги подтверждено данными личного и пенсионного дела истца (послужной список, расчет выслуги, справка УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре) и участниками процесса не оспаривается.

В связи с изменением места жительства истца письмом от дата пенсионное дело истца направлено в пенсионный орган МВД по ЧР для дальнейшего пенсионного учета по месту жительства, при этом в сопроводительном письме отражено, что выплата пенсии произведена по дата включительно. Сообщалось о необходимости удержания пенсии, указанной в карточке учета переплаты пенсии, выплаченной с учетом районного коэффициента, право на применение которого истец утратил в связи с переездом.

дата пенсионное дело было возвращено для решения вопроса обоснованности назначения истцу пенсии с учетом спорного периода выслуги в связи с отсутствием соглашения о социальном обеспечении бывших сотрудников органов внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики и Российской Федерации, а также согласования спорного периода службы с МВД Республики Молдова, о чем истец уведомлен письмом от дата.

Пенсионным органом УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре дата направлено письмо на имя начальника УРЛС УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о даче разъяснений по вопросу включения спорного периода в выслугу лет для назначения пенсии.

Ответом от дата пенсионному органу УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре сообщено о правомерности включения спорного периода в выслугу лет для назначения пенсии.

Выплата истцу пенсии прекращена с дата.

Не согласившись с действиями ответчика, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ от дата N 4468-1 пенсионное обеспечение проживающих на территории Российской Федерации лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности и иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях либо службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, а также семей указанных лиц осуществляется в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями).

Пунктом "а" статьи 5 Закона РФ от дата N 4468-1 определено, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии за выслугу лет, если они имеют предусмотренную настоящим Законом выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 данного Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

В соответствии с пунктом "б" статьи 11 Закона РФ от дата N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 данного Закона осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск, войск национальной гвардии Российской Федерации и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также их семей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 941 утвержден Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации (далее по тексту также - Порядок от дата N 941).

Согласно абзацу 6 пункта 1 Порядка от дата N 941 в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет включается военная служба в вооруженных силах (армиях, войсках), органах безопасности, иных созданных в соответствии с законодательством воинских формированиях и служба в органах внутренних дел (полиции), государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных аварийно-спасательных формированиях), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не входящих в состав Содружества, с которыми Российской Федерацией либо Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, предусматривающие взаимный зачет в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел (полиции), государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных аварийно-спасательных формирований), учреждений и органов уголовно-исполнительной системы их службы в других государствах (в том числе служба военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел этих государств при обстоятельствах, указанных в абзаце двенадцатом пункта 1).

Государственный суверенитет Республики Молдова установлен дата в отношении всей территории бывшей Молдавской ССР, в том числе в отношении территории автономно-территориального образования с особым правовым статусом Приднестровье, и признается Российской Федерацией, участниками Соглашений от дата, дата являются, в том числе Российская Федерация и Республика Молдова, неотъемлемой составной частью которой является Приднестровье.

Российская Федерация и Республика Молдова являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от дата "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее по тексту - Соглашение от дата).

Статьей 1 Соглашения от дата определено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу статьи 5 Соглашения от дата оно распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (статья 6 Соглашения от дата).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до дата, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от дата).

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, основываясь на Соглашении от дата, государства - участники Содружества Независимых Государств (далее - Стороны) дата приняли Соглашение "О порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств" (далее по тексту - Соглашение от дата).

Соглашение от дата подписали, в том числе Республика Молдова, Российская Федерация.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Соглашения от дата пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Сторон, а также пенсионное обеспечение их семей осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством Сторон, на территории которых они постоянно проживают, а до принятия этими Сторонами законодательных актов по данным вопросам - на условиях, по нормам и в порядке, установленным законодательством бывшего Союза ССР.

Согласно ст. 2 названного Соглашения в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел засчитывается служба (в том числе на льготных условиях) в Вооруженных Силах и других воинских формированиях, созданных высшими государственными органами, в органах безопасности и внутренних дел Сторон, а также бывшего Союза ССР и в Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств в порядке, установленном законодательством Стороны, где они проходили службу. Установленная выслуга лет не подлежит изменению другой Стороной.

Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают (ст. 7 Соглашения).

Соглашение стран СНГ от дата "О порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств" с дата денонсировано Федеральным Законом Российской Федерации от дата N 93-ФЗ.

дата Российской Федерацией денонсировано Соглашение о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанное в городе Ашхабаде дата (основание: ФЗ Российской Федерации о денонсации от дата N 23-ФЗ, начало действия редакции - дата).

Таким образом, исходя из норм указанного Соглашения, на дату назначения пенсии истец имел право на получение пенсии по выслуге лет с учетом вышеуказанного спорного периода службы, и пенсия была ему назначена правомерно.

На дату денонсации Соглашения пенсия по выслуге лет в соответствии с его нормами истцу уже была назначена и выплачивалась в течение 16 лет.

По мнению ответчика, денонсация соглашения влечет перерасчет выслуги лет для назначения пенсии. Данный довод противоречит положениям ст. 7 Соглашения.

Также данный довод является несостоятельным в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 этого Закона, и членам их семей, производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Статья 62 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 определяет порядок удержания из пенсии и порядок выплаты пенсии за выслугу лет при обнаружении ошибки.

В случае обнаружения ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, производится устранение этой ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 62 Закона Российской Федерации от дата N 4468-1).

Приказом МВД России от дата N 7 утверждена Инструкция об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, которой установлен порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных со службы, пенсионное обеспечение которых возложено на МВД России (далее - Инструкция).

Пенсионное обеспечение пенсионеров МВД России в системе МВД России осуществляется отделом пенсионного обеспечения пенсионеров центрального аппарата Департамента по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий Министерства внутренних дел Российской Федерации, центрами пенсионного обслуживания, отделами (отделениями, группами) пенсионного обслуживания центров финансового обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне (далее - пенсионные органы) во взаимодействии с кадровыми, финансовыми, медицинскими, правовыми подразделениями системы МВД России (пункт 3 Инструкции).

Работа по пенсионному обеспечению пенсионеров МВД России включает в себя, в том числе, своевременное назначение и перерасчет пенсий, организацию выплаты пенсий (пункты 4, 4.1 Инструкции).

Разделом III Инструкции регламентирован порядок пересмотра и перерасчета пенсии (пункты 51 - 57).

Пересмотр пенсии производится в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие изменение размера пенсии, если федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации не установлено иное (пункт 51 Инструкции).

Пункты 52 - 56 Инструкции устанавливают алгоритм действий кадрового подразделения и пенсионного органа МВД России при наступлении обстоятельств, влекущих перерасчет размера пенсии, включая составление нового расчета выслуги лет, оформление материалов пенсионного дела в связи с перерасчетом размера пенсии.

Пункт 57 Инструкции определяет порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения.

Руководители пенсионных органов несут персональную ответственность за осуществление выплаты пенсий, пособий и компенсаций, своевременно принимают меры по устранению переплат и недоплат (пункт 61 Инструкции).

Из приведенных нормативных положений следует, что реализация гражданином, уволенным со службы в органах внутренних дел, права на получение пенсии за выслугу лет осуществляется путем принятия уполномоченным органом - соответствующим пенсионным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации - решения о назначении гражданину такой пенсии, размер которой определяется с учетом имеющейся у гражданина выслуги лет. В случае выявления пенсионным органом ошибки, допущенной при назначении пенсии за выслугу лет, влекущей перерасчет размера назначенной гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии, устранение такой ошибки производится в установленном законом порядке. При этом пенсионный орган должен своевременно принимать меры по устранению допущенных при назначении пенсии ошибок, повлекших как переплату, так и недоплату пенсии.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина ФИО5" (далее - Постановление), совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсии тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку предоставленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 Постановления).

Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана таким образом обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом, как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан. Вместе с тем соответствующий правовой механизм, исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства, должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем, чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 Постановления).

Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано, в том числе, на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения. В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 Постановления).

Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного исчисления выслуги лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, при назначении ему пенсии за выслугу лет, влияющего как на назначение этой пенсии, так и на ее размер, может быть применена к спорным отношениям и по данному делу.

Соответственно, само по себе выявление органом, осуществляющим пенсионное обеспечение сотрудника органов внутренних дел, ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) для назначения и выплаты сотруднику, уволенному со службы в органах внутренних дел, пенсии за выслугу лет не может служить основанием для перерасчета размера назначенной такому сотруднику пенсии в сторону уменьшения.

Как указано в п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023), при определении правовых последствий допущенной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки в расчете выслуги лет (стажа службы) при назначении гражданину пенсионного обеспечения за выслугу лет в виде перерасчета размера пенсии в сторону уменьшения исходя из критериев разумности и соразмерности, обеспечения баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов при решении вопроса о возможности дальнейшей выплаты гражданину пенсии в размере, который был определен уполномоченным органом с учетом выслуги лет, должны приниматься во внимание срок, прошедший с момента признания со стороны уполномоченного органа права на пенсию за гражданином, разница между действительным (подтвержденным) и требуемым для реализации права на пенсию стажем службы, отсутствие со стороны гражданина каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии в определенном размере, возможность возвращения гражданина на службу для приобретения права на пенсионное обеспечение в установленном до выявления ошибки размере. 

По данному делу суд принимает во внимание, что расчет пенсии за выслугу лет, назначенной истцу, был произведен пенсионным органом на основании соответствующих документов, достоверность которых при назначении пенсии документов никем не подвергалась сомнению и не оспаривается участвующими в деле лицами. На дату назначения пенсии истец имел выслугу лет, достаточную для назначения ему пенсии за выслугу лет в соответствии с нормами вышеуказанного Соглашения. И, соответственно, денонсация Соглашения в последующем и изменение правового регулирования не могут являться основанием для лишения истца права на дальнейшее получение пенсии, поскольку в настоящее время в силу возраста и состояния здоровья истец объективно лишен возможности возвратиться на службу в органах внутренних дел с целью приобретения необходимой, по мнению ответчика, выслуги и сохранения пенсионного обеспечения в объеме, установленном до денонсации Соглашения.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в постановке истца на пенсионный учёт и выплате пенсии за выслугу лет является незаконным. 

На ответчика следует возложить обязанность зачесть спорный период службы в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении (как просил истец в исковом заявлении), и производить выплату пенсии за выслугу лет с дата.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Монзолевского ФИО11 к Министерству внутренних дел по Чувашской Республике о признании отказа в постановке на пенсионный учёт и выплате пенсии за выслугу лет незаконным, возложении обязанности зачесть период службы в выслугу лет для назначения пенсии и производить выплату пенсии удовлетворить.

Признать отказ Министерства внутренних дел по Чувашской Республике в постановке Монзолевского ФИО12 на пенсионный учёт и выплате ему пенсии за выслугу лет незаконным.

Возложить на Министерство внутренних дел по Чувашской Республике (ИНН ОГРН -----, ОГРН -----) обязанность зачесть Монзолевскому ФИО13 (паспорт гражданина Российской Федерации ------) период прохождения службы в органах внутренних дел Приднестровской Молдавской Республики с дата по дата в выслугу лет для назначения пенсии в календарном исчислении, поставить его на пенсионный учёт, и производить выплату пенсии за выслугу лет с дата.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.

Председательствующий судья Шопина Е. В.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 июня 2025 года.