№ 5-877/2024

УИД дела 78RS0017-01-2024-007070-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 

26 июля 2024 года 

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна, 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 

<

...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1 

<

ФИО>5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>

паспорт иностранного гражданина №

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

23 июля 2024 года в 10 час. 20 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: 

<

...>, должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин государства Украина ФИО1, который в нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока пребывания (проживания), то есть с 16.06.2021 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспорил, дал объяснения о том, что приехал в Россию в июле 2019 года, проживает в г. Санкт-Петербурге совместно с женой. Из-за происходящих событий на территории Украины не может выехать с территории РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП №005207 об административном правонарушении от 23.07.2024 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства; 

- рапортом сотрудника полиции от 23.07.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- протоколом ДЛ САП № 2135 от 23.07.2024 о доставлении ФИО1 в 43 отдел полиции;

- протоколом АЗ № 002135 от 23.07.2024 об административном задержании ФИО1;

- сведениями из баз данных ИБД-Ф, ИБД-Р, Лицо, ОСК, Розыск лица, Мигрант, справкой ГИСМУ, ППО «Территория» в отношении ФИО1

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, гражданин государства Украины ФИО1 прибыл на территорию РФ 16.07.2019 года, встал на миграционный учет сроком по 15.06.2021 года. 

23.07.2024 в ходе проверки документов сотрудниками полиции установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданина государства Украина ФИО1, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть с 16.06.2021 года.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспорены и подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд, руководствуясь положениями ст. 3.1, ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень и форму вины в содеянном, личность ФИО1, который вину в инкриминируемом нарушении признал, что суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства. Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено. Суд также учитывает имущественное положение последнего, длительность нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», являющегося гражданином Украины, может повлечь возникновение угрозы его жизни и здоровью с учетом общеизвестных сведений о проведении на территории Украины специальной военной операции. 

Таким образом, применение к ФИО1 суровой меры ответственности, как выдворение, при указанных обстоятельствах не является обоснованным. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, степень и форму его вины в содеянном, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа не в максимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 

<

ФИО>6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), 

ИНН: 

<

***> КПП: 784201001 ОКТМО 40390000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург,

БИК 014030106 кор/сч 40102810945370000005

КБК 18811640000016020140 УИН 18880378240140052079

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. 

Судья: М.Н. Анищенко