дело№2-762/2021г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Адыгейск 22 июня 2021 г. 

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре Тхатель С.М., 

с участием истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала «Краснодарские электрические сети», при третьем лице ПАО «ТНС энерго Кубань», о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, об оспаривании штрафа, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала «Краснодарские электрические сети», при третьем лице ПАО «ТНС энерго Кубань» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, об оспаривании штрафа. 

В обоснование исковых требований указала, по договору купли-продажи от 15.06.2020 г. она приобрела квартиру и земельный участок по адресу: 

<

...>. При совершении сделки купли-продажи проверка исправности прибора учета электроэнергии не проводилась в связи с отсутствием специальных знаний и навыков, а также «житейского» опыта. За период проживания оплата электроснабжения производилась ежемесячно по показаниям счетчика, полагала, что задолженности нет. По лицевому счету №

<

***> 08.04.2021г. был получен счет на оплату за март 2021 г. на сумму 23002,35 рублей, в котором предъявлен к оплате штраф в размере 23548,82 рублей. При этом отсутствовала расшифровка и расчет суммы штрафа. С актом о неучтенном потреблении электрической энергии №18030897 от 11.02.2021 г. категорически не согласна по следующим причинам: предупреждена о проверке не была; специалистом, проводившим проверку, не доказаны факт вмешательства в прибор счета, и то, что это повлияло на учет, то есть привело к его искажению, и что повлияло на неисправность магнитной пломбы, природные факторы, так как счетчик находится на улице и ничем не защищен ни от солнечных лучей, ни от дождя, и факт пользования магнита к чему ни она, ни ее семья не имеет отношения. После проверки через неделю пришел участковый ФИО3, взял объяснения, оформил документально и заверил, что акт «будет списан», так как нет основания для штрафа. При визите к ответчику и третьем лицу ей не был предоставлен расчет сумм, из чего сложился такой штраф. Не предоставлены доказательства использования магнита. Фактом, по их мнению, является только магнитная лента, которая неизвестно когда установлена и имеет срок годности, также на которую с немалой вероятностью могут повлиять природные факторы, и застарелые царапины на крышке прибора неизвестно откуда появившиеся (что они очень старые, также сказал специалист, проводивший проверку). Также категорически не согласна со штрафом, но в целях избежания приостановки подачи электроэнергии она предложила ответчику разделить штраф на 12 месяцев, так как ее семья имеет статус малоимущей, имеет несовершеннолетнего ребенка и ребенка на платном обучении в г.Краснодаре, и нет средств для оплаты штрафа, на что получила отказ в рассрочке. 

Просит признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии №18030897 от 11.02.2021 г. недействительным, отменить штраф в размере 23548,82 рублей, взыскать в ее пользу судебные издержки в виде госпошлины в размере 300 рублей, почтовых расходов и оплаты стоимости юридических услуг, в размере 50 000 рублей; также просит приостановить процесс отключения электроэнергии до решения суда.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, дала показания, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» в лице филиала «Краснодарские электрические сети», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск : во-первых, истцом избран ненадлежащий способ защиты, так как акт о безучетном потреблении электрической энергии не содержит признаков гражданско-правовой сделки и не может быть признан недействительным; оспаривание акта, определяющего объем и стоимость подлежащей оплате энергии, посредством предъявления самостоятельного иска законом не предусмотрено. 

Во-вторых, факт безучетного потребления зафиксирован в акте от 11.02.2021 г. и выразился в нарушении индикатора магнитного поля знака визуального контроля №14 *188091. Само по себе повреждение (срыв) пломб в цепи учета, если это создает возможность для безучетного потребления, безотносительно того, зафиксировано ли фактическое безучетное потребление в момент проверки, по смыслу пункта 2 Основных положений №442 влечет квалификацию данного нарушения как безучетного потребления; при этом отсутствие существенных изменений в объемах потребления относительно периода надлежащего учета не является основанием для применения показаний прибора учета в спорный период. 

В-третьих, ответчик полагает, что обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора. 

Представитель третьего лица ПАО «ТНС энерго Кубань», извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Суд на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон, которые были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. 

Выслушав истца ФИО2, исследовав все доказательства по делу в совокупности и дав им оценку в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии с ч. 1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п.2 ст.15).

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании договора купли-продажи от 15.06.2020 г. истец ФИО2 является собственником квартиры и земельного участка по адресу: 

<

адрес>. 

11.02.2021 г. ПАО «Россети Кубань» в лице филиала «Краснодарские электрические сети» проведена внеплановая проверка по адресу: 

<

адрес>, в результате которой обнаружен факт безучетного потребления электроэнергии. По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии путем применения магнита с целью искажения показаний прибора учета электрической энергии. Акт составлен в присутствии собственника домовладения ФИО2 

На основании составленного акта сетевой организацией по лицевому счету №

<

***> 08.04.2021г. выставлен счет на оплату за март 2021 г. на сумму 23002,35 рублей, в котором предъявлен к оплате штраф в размере 23548,82 рублей. 

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. №442) безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. 

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии. Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

Согласно п.84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора. 

Истцом заявлено требование истца о признании недеи?ствительными акта от 11.02.2021 г., между тем акт лишь удостоверяет определенные обстоятельства, обязанность по оплате электроэнергии, рассчитаннои? для категории безучетного потребления, обусловлена не составлением акта, а фактом безучетного потребления электроэнергии абонентом. Доказательством является сам факт совершения определенных действий, которые привели к безучетному потреблению электроэнергии.

Судом установлено, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 11.02.2021 г. содержит все необходимые сведения и отвечает требованиям п.178 Основных Положений, является достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии. 

С учетом вышеизложенного суд считает, что оснований для признания акта неучтенного потребления электроэнергии от 11.02.2021 г. незаконным не имеется. 

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов в размере 50 000 рублей на оплату услуг представителя, госпошлины и почтовых расходов. Между тем, гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что критерием присуждения расходов на оплату услуг представителя при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования. 

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к ПАО «Россети Кубань» в лице филиала «Краснодарские электрические сети» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным, об оспаривании штрафа в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2021 года. 

Председательствующий С.Т. Бжассо