Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием прокурора Радаева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2021-002558-80 (2-1705/2021) по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с данным иском, указав в обоснование, что комната в жилом доме, расположенном по адресу: (данные изъяты), является муниципальной собственностью.

00.00.0000 на имя ФИО1 был выдан ордер на указанное жилое помещение. В качестве членом семьи нанимателя в ордер включена дочь ФИО2 В указанном жилом помещении на регистрационном учете по месту жительства состоят ФИО1 и ФИО2

00.00.0000 истцом был осуществлен выезд по фактическому месту жительства по адресу: (данные изъяты), составлен акт о том, что в комнате никто не проживает более 3 месяцев, место нахождение ответчиков не известно. Ответчики в жилом помещении не проживают, жилое помещение фактически брошено, обязанностей, предусмотренных для нанимателя, не исполняют, бремя содержания жилого помещения не несут.

00.00.0000 составлен акт о том, что со слов соседей в комнате № 15 никто не проживает.

Учитывая добровольный и постоянный характер выезда ответчиков из спорного жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании жилым помещением со стороны третьих лиц, считают, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением вследствие постоянного отсутствия по указанному адресу.

На основании изложенного просят признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (данные изъяты). 

В судебное заседание представитель истца ФИО3, действующая по доверенности, не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. ).

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом по месту регистрации.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьёй 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На основании статьи 5 Федерального Закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

К рассматриваемым правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР и ЖК РФ. 

Согласно статьям 50-53 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. 

Статьей 61 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. 

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 № 598-О-О указано, что согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод. 

Как следует из разъяснения, данного в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32).

В судебном заседании установлено, что комната в жилом доме, расположенном по адресу: (данные изъяты), является муниципальной собственностью (л.д.).

На основании ордера от 00.00.0000 года № 000 нанимателем жилого помещения является ФИО1, в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения в ордер включена дочь ФИО2 (л.д.).

Согласно поквартирной карточке от 00.00.0000 в спорном жилом помещении с 00.00.0000 зарегистрированы ответчики ФИО1 и ее дочь ФИО2 (л.д. ).

00.00.0000 года с целью установления фактического проживания ответчиков в спорном жилом помещении, специалистами КУМИ администрации г. Усолье-Сибирское произведено обследование жилого помещения, о чем составлен акт, в котором указано, что по указанному адресу со слов соседей проживала ФИО2, в данный момент не проживает более 3х месяцев (л.д.).

00.00.0000 составлен акт, в котором указано, что по указанному адресу со слов соседей комнаты 12 Б., в комнате 15 никто не проживает более 4х месяцев (л.д.).

Исходя из положений ст. 71, 83 ЖК РФ, ст. 56 ГПК РФ распределение бремени доказывания возлагается на истца, а также обязанность по предоставлению доказательств добровольного выезда ответчиков в другое постоянное место жительства и добровольный отказ от прав пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем, доказательств, достаточных для признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, в материалах дела отсутствуют, истцом не представлены.

В качестве доказательств в обоснование исковых требований истцом представлены два акта о фактическом проживании от 17.05.2021, 26.04.2021, согласно которым ответчики в спорном жилом помещении не проживают около 4 месяцев, задолженность по жилищно-коммунальным расходам составляет 000 рублей, что является не значительным.

Учитывая, что истцом не представлено достаточных достоверных доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения, длительного срока их не проживания в спорном жилом помещении, исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворению не подлежат. 

Отказ в удовлетворении исковых требований по настоящему гражданскому делу не препятствует повторному обращению истца с исковыми требованиями о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.07.2021 г.

Судья П.В. Медведев