Судья: Малород М.Н. Дело №2-1325/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд

Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Малород М.Н.

при секретаре Ореховой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Аксайского городского поселения, 3-е лицо ГСК «Автомобилист», о признании права собственности на гараж, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском и указал в его обоснование следующие обстоятельства.

Истец является членом кооператива «Автомобилист» и владельцем гаража № ....

Гараж построен в пределах границ земельного участка данного кооператива. Членские и целевые сборы истцом внесены полностью, долгов не имеется, что подтверждается справкой кооператива.

В настоящее время истец решил зарегистрировать свое право собственности на гараж, однако, не имеет для этого возможности.

Для строительства гаража необходимо было получить разрешение на строительство. Однако, истцу об этом никто не говорил, и у него это разрешение отсутствует.

Таким образом, по мнению истца, возведенный им гараж является самовольной постройкой.

Для легализации гаража, истец обратился в Администрацию Аксайского городского поселения с просьбой ввести гараж в эксплуатацию. Однако, получил отказ, в связи с тем, что нет разрешения на строительство, а также правоустанавливающего документа на земельный участок. 

Между тем, представить такие документы истец лишен возможности, в связи с чем, ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, он и вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представители истца ФИО1 по доверенности №...2 от ... г. Бурлакова С.Ю. и ФИО2 поддержали требования иска по основаниям и обстоятельствам, изложенным в иске.

В отношении представителя Администрации Аксайского городского поселения Аксайского района Ростовской области дело рассмотрено также в порядке ст. 167 ГПК РФ. В письменном заявлении на имя суда ответчик не возражал против удовлетворения иска ФИО1

В отношении 3-го лица ГСК «Автомобилист» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе истцу ФИО1 в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В данном случае истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на гараж, ссылаясь на положения ч.3 ст. 222 ГК РФ и утверждая, что данный гараж является самовольной постройкой. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

В соответствии с положениями п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В данном случае в ходе рассмотрения дела установлено, что гараж действительно возведен истцом с нарушением требований закона, разрешения на строительство гаража со стороны истца не представлено, тем самым гараж является самовольной постройкой.

Также, в ходе рассмотрения дела установлено, что земельный участок, на котором находится гараж, в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании истца не находится, в силу чего за истцом не может быть признано право собственности на спорный гараж.

Довод истцовой стороны о том, что гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в данном случае судом не принимается во внимание.

Для признания права собственности истца на самовольную постройку установления перечисленных обстоятельств недостаточно, поскольку для этого необходимо, чтобы истец имел право пользования земельным участком, где осуществлена самовольная постройка, которого он не имеет, и доказательств этому не предоставил.

Каких-либо документов, подтверждающих получение необходимых разрешений на строительство и ввод гаража в эксплуатацию в материалы дела не представлено, как и не представлено им доказательств, подтверждающих принятие мер к легализации возведенной самовольной постройки, а именно обращения в уполномоченный орган с приложенным материалом о том, что спорный гараж не выходит за границы земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу «Автомобилист», соответствует градостроительным нормам, разрешенному виду использования земельного участка и правилам землепользования и застройки.

В судебном заседании установлено, что ... г. Решением Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области № ...-А был утвержден протокол № ... от ... г. о создании гаражного кооператива «Автомобилист» (л.д. 8 – архивная копия Решения).

Решением № ...-б от ... г. Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области данному гаражному кооперативу «Автомобилист» был отведен земельный участок площадью 2,5 га в районе завода пластмасс, по объездной дороге. Кооператив также обязан был подготовить проектно-сметную документацию на строительство гаражей и благоустройство прилегающей территории. Также был утвержден список кандидатов гаражного кооператива (л.д. 9 – копия Решения).

Также установлено, что решением общего собрания членов Г/К «Автомобилист» от 25.01.01 был утвержден список членов Г/К, в котором Еретенко. А. значится владельцем гаража №49 (л.д. 11).

ФИО1 утверждает, что испрашиваемый им гараж находится на земельном участке, предоставленном ГСК «Автомобилист». В подтверждение данному факту истцом представлены заключение специалиста, Технический паспорт здания, а также Выписка из ЕГРН, справку ГСК «Автомобилист».

Однако, и данное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения иска.

В силу ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

Между тем, со стороны истца не представлено доказательств тому, что гаражи, расположенные на земельном участке, выделенном ГСК «Автомобилист», введены в эксплуатацию и за кооперативом на них признано право собственности.

Доказательств тому, что истцом выплачен паевой взнос за гараж, последним не представлено, как не представлено и доказательств тому, что истец возводил гараж за собственные средства. Из представленной справки, выданной ГСК «Автомобилист» от 28.10.17 следует, что ФИО1 является членом ГСК «Автомобилист» и владельцем гаража №49. Членские взносы и взносы по аренде земли им оплачены. При этом, сведений о том, что ФИО1 полностью внес паевые взносы, справка сведений не содержит. 

Не представил истец ФИО1 и членскую книжку, которая бы подтверждала, что он действительно является членом ГСК «Автомобилист», а также копию решения общего собрания членов ГСК «Автомобилист», подтверждающую его принятие в члены товарищества.

Не представил истец достоверных и допустимых доказательств тому, что гараж действительно находится в пределах земельного участка, выделенного ГСК «Автомобилист» Решением №224-б от 19.09.91 Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области под строительство гаражей, и находящегося в настоящее время в аренде ГСК «Автомобилист» - проектно-сметная документация на строительство гаражей и благоустройство прилегающей территории отсутствует, договор аренды земельного участка с определенными границами, дабы суд имел возможность убедиться в обоснованности доводов истца, также не представлен. В справке, выданной истцу кооперативом указано, что гараж находится в пределах земельного участка с КН № .... Между тем, со стороны истца суду не представлено сведений из ЕГРН о том, кому принадлежит данный земельный участок, какого его назначение и разрешенное использование, какова его площадь.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л :

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено в срок ко 02 июля 2018 года.

Судья Аксайского районного суда

Ростовской области М.Н. Малород