Дело №5-166/2023

УИД №32RS0033-01-2023-001900-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

16 октября 2023 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Устинов К.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - М., переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

М., 

<

...>

У С Т А Н О В И Л:

<

дата> в 21 час при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства на территории 

<

адрес> по 

<

адрес>, сотрудниками ГИБДД УМВД России по г.Брянску, установлено, что гражданин Республики 

<

...>, М. 

<

дата> въехал на территорию РФ с целью пребывания «работа», на миграционном учете не состоял, разрешительных документов не оформлял, после чего находился на данной территории, 

<

дата> выехал с территории РФ и въехал в РФ вновь, чем нарушил суммарный срок его пребывания на территории РФ, который составил более 90 суток в течение периода 180 суток в период пребывания с 

<

дата> до 

<

дата>, по причине чего после 

<

дата> он находился на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечению законного срока пребывания, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». 

<

дата> должностным лицом начальником ОВМ ОП№ УМВД России по г.Брянску в отношении М. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

<

дата> дело об административном правонарушении поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г.Брянска в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ.

В судебном заседании М. вину в совершенном правонарушении признал полностью, согласившись с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что у него в настоящее время нет необходимых денежных средств для покупки билета на самолет для выезда в Таджикистан, но он готов найти деньги у знакомых и самостоятельно выехать в кратчайшее время.

Должностное лицо ОВМ ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО2 в судебном заседании подтвердила совершение М. правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении. Полагала, что к М. возможно применить наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в течение длительного времени М. не принял никаких мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации и стал принимать меры только лишь в судебном заседании.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо ОВМ ОП№ УМВД России по г.Брянску, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Совершение М. административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 

<

дата>; типовой справкой; копией паспорта гражданина Республики 

<

...>; сведениями СПО «Мигрант», АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении М.; протоколом задержания от 

<

дата>; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 

<

дата>; протоколом личного досмотра от 

<

дата>.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении М. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что М., являясь гражданином Республики 

<

...>, находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем его действия квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как установлено в судебном заседании, М. к уголовной ответственности в Российской Федерации и за нарушения миграционного законодательства не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность М., является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания М. судья, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, находит справедливым назначить М. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации принудительно ввиду поведения М., свидетельствующего о нежелании добровольно выполнять требования миграционного законодательства, непринятия им мер к легальному нахождению на территории РФ, отсутствия у него денежных средств для самостоятельного выезда. При этом, в ходе судебного заседания по ходатайству привлекаемого лица судом объявлялся перерыв для покупки им электронного билета на самолет, однако во время перерыва М. не смог его приобрести по причине отсутствия необходимых денежных средств.

Назначая заявителю дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает личность М., его имущественное положение (не работает), постоянного места и регистрации на территории РФ не имеет, что объективно препятствует назначению контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Также суд учитывает, что как до 

<

дата>, когда он М. выехал из РФ, так и после въезда на территорию РФ 

<

дата>, он никаких мер к легализации не принимает, а только лишь выразил готовность выехать из РФ после выявления нарушения им миграционного законодательства сотрудниками полиции 

<

дата>.

В целях исполнения назначенного М. административного наказания считаю необходимым в порядке ч.5 ст.3.10 КоАП РФ применить к нему содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации – применить к М. содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области: 

<

адрес>, - с момента вынесения настоящего постановления. 

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП России по Брянской области.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН 

<

***>, КПП 325701001, р/с: 

<

***>, банк получателя: Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области, КБК 18811601181019000140, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, УИН 18891329990005597581. 

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч.ч. 1, 1.1, 1.4 настоящей ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 указанной статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья К.А.Устинов