Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 21 сентября 2020 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Григорьевой М.О., с участием истца ФИО1, третьих лиц: ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1555/2020 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику ФИО4 с требованиями о признании утратившим право пользования жилым помещением, указав в обоснование, что ...... ей исполнительным комитетом Тулунского городского совета народных депутатов был выдан ордер ***, согласно которому предоставлялось право о занятии жилплощади .......... кв.м., создающейся из .......... комнат в ****. В данный ордер вписаны члены семьи ответственного квартиросъемщика - нанимателя ФИО1: ФИО4 - муж, ФИО2 - сын, ФИО3 - сын. ФИО4 был включен в ордер как член семьи, так как на дату выдачи ордера между ФИО4, .......р. и ФИО5 был заключен брак ...... запись №*** ЗАГС г.Тулуна. В последствии брак был расторгнут на основании решения суда. После расторжения брака ФИО4 добровольно снялся с регистрационного учета по месту жительства, и выехал за пределы Иркутской области. Сведений куда выехал ФИО4 и где сейчас проживает, не известно. За все годы более .......... лет отсутствия ответчик ФИО4 не давал о себе знать, личных вещей по адресу: ****, нет, расходы на содержание жилого помещения не производил. В настоящее время возникла необходимость приватизации данного жилого помещения. При обращении в КУМИ Администрации г.Тулуна было рекомендовано решить вопрос об утрате права пользования жилым помещением в отношении выбывшего члена семьи нанимателя: ФИО4 через судебные органы. Просит суд признать утратившим право пользования жилым помещение ФИО4 .......р., место рождения ****, ****.

Истец ФИО1 в судебном заседании просила суд заявленные исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, в том числе об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в его отсутствие, а также доказательств уважительности неявки в судебное заседание, суду не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске подтвердили, заявленные исковые требования просили суд удовлетворить.

Представитель третьего лица МУ «Администрация г.Тулуна» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом. Согласно письменному ходатайству просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение заявленных требований оставили на усмотрение суда.

Суд, с учетом требований статей 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. 

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно требованиям п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 2 данной нормы статьи собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положение о том, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами, содержится также в ч.4 ЖК РФ.

В развитие названных положений статья 31 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Материалы дела свидетельствуют о том, что согласно ордеру .........., выданному исполнительным комитетом Тулунского городского совета депутатов трудящихся ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: ****. В качестве членов семьи указаны: ФИО4 - муж, ФИО4 - сын, ФИО3 - сын

Согласно справке о заключении брака №*** ФИО4 .......р. и ФИО5 ......р. заключили брак ......, запись акта о заключении брака ***, жене присвоена фамилия Панько.

Согласно свидетельству о расторжении брака брак между ФИО4 .......р. и ФИО1 .......р. прекращен на основании решения суда о расторжении брака от ...... Тулунского городского народного суда ****.

Согласно представленной справке о составе семьи ООО «Жилищный трест» *** ФИО1 .......р. зарегистрирована по адресу: ****, совместно с ФИО2 .......р.

Из справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ...... усматривается, что на жилое помещение – квартиру по адресу: ****, правоустанавливающих документов не зарегистрировано.

Согласно выписке из ЕГРН от ...... зарегистрированных прав на квартиру по адресу: ****, не имеется.

На основании предоставленных документов: выписки из Реестра муниципального имущества, справок МУ «Администрации г.Тулуна» от ......, ......, судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципального имущества.

При таких обстоятельствах, суд, исходя из представленных по делу доказательств, находит требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО4, родившегося ...... в ****, ****, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич