Дело № 2-820/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года с. Сива 

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе: 

председательствующего судьи Ю.А. Веселковой, 

при секретаре Братчиковой М.А., 

с участием помощника прокурора Сивинского района Пермского края Петуховой Т.А.,

административного ответчика П.В.И.., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Сивинского района Пермского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к П.В.И. о прекращении действия прав на управление транспортными средствами, 

установил:

Прокурор Сивинского района Пермского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к П.В.И. о прекращении действия прав на управление транспортными средствами.

Требования мотивировал следующим образом.

П.В.И. 

<

данные изъяты>, обладает правом управления транспортными средствами категории «В» на основании водительского удостоверения №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным ГБУЗ ПК «Сивинская ЦРБ» от 

<

данные изъяты>

В судебном заседании помощник прокурора Сивинского района Пермского края Петухова Т.А. на заявленных требованиях настаивал. 

Ответчик П.В.И. в судебном заседании пояснил, что с заявленными требованиями согласен.

Свидетель Ф.Ю.В. в судебном заседании пояснила, что 

<

данные изъяты>

Суд, заслушав участников процесса, свидетеля Ф.Ю.В.., исследовав представленные доказательства, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащий законодательству условий договора.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

На основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В соответствии со ст. 1 и ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 N 704, снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утверждены Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В судебном заседании установлено, что 

<

данные изъяты> 

Согласно справке о результатах судебно-химических исследований 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «Верещагинский» (дислокация с. Сива) от 

<

данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Верещагинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств без назначения врача. 

В судебном заседании обозревалась медицинская карта амбулаторного больного П.В.И. 

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) следовательно, его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами П.В.И. иск прокурора необходимо удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, 

суд

решил:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у П.В.И., 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес> водительское удостоверение №, выданного РЭО ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать П.В.И. сдать в РЭО ГИБДД МО МВД России «Верещагинский» водительское удостоверение № категории "В", выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя П.В.И., в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива)в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Веселкова