Дело № 2-9711-17 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 17 октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Москвитиной М.Р., при секретаре Третьяковой В.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» о признании распоряжения об удержании переплаты с пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании распоряжения об удержании переплаты с пенсии незаконным и установление ответчиком факта проживания истца в не соответствующим действительности, указывая на то, что истец проходил военную службу по контракту в рядах ВС РФ с ____ года и уволен в запас ____ г. ____ г. был принят на работу на должность техника в , дислоцированную в . ____ г. истец был переведен на должность начальника , дислоцированного в . В дальнейшем, в связи с незаконным увольнением с работы, истец с ____ г. был восстановлен по решению суда на работе, с этого времени истец работал, проживал и был зарегистрирован по адресу: ____, в связи с чем ____ г. вновь встал на воинский учет. Решения о выезде из вплоть до ____ г. истец не принимал, на этом основании просит признать установленный ответчиком факт проживания истца в согласно письму от ____ г. за №, не соответствующим действительности и признать распоряжение ФКУ «Военный комиссариат РС (Я)» об удержании переплаты с пенсии в размере 433 275,16 рублей незаконным.

Истец в судебное заседание не явился из-за дальности проживания, представитель истца по доверенности ФИО2 направил письменное заявление о приобщении к материалам дела документов, суд рассматривает дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала и по основаниям, указанным в письменном возражении на иск, просила в удовлетворении иска отказать полностью.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется в порядке и по нормам, предусмотренным Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон). 

В соответствии со ст. 48 указанного Закона пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в соответствии с законодательством Российской федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральными законами.

Согласно ст. 56 Закона выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации Федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключенными между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации – на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.

Лица, указанные в статье 1 настоящего Закона несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Таким образом, общий порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренный названным выше Законом, предполагает ее выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионера с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Пунктом 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитие, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом пребывания – гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Из материалов дела следует, что истец является получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Из письма ФКУ «Военный комиссариат РС (Я)» № от ____ г., адресованного на имя ФИО1 следует, что поскольку истцом был сокрыт факт переезда на новое место жительства в , переплата пенсии за период с ____ г. по ____ г. составила 433275,16 руб. В связи с чем, направлено распоряжение в об удержании переплаты с пенсии по % ежемесячно до полного погашения. В связи с тем, что истец фактически проживает в отправитель предложил ему оформить пенсию по месту жительства.

Федеральный закон № 27-ФЗ от 01.04.1996 го. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность представлять в органы Пенсионного Фонда сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно письменному ответу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области исх. № от ____ г. в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, ____ года рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены страхователем , находящегося по адресу: ____ с указанием отчетного периода с ____ г. включительно до ____ г.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания ФИО1 зарегистрирован по адресу: ____ на срок с ____ по ____.

Установленные обстоятельства позволяют суду придти к выводу, что постоянным местом жительства для ФИО1 в спорный период являлся , где он проживал по адресу: ____ и был трудоустроен в .

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» о признании распоряжения об удержании переплаты с пенсии незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) путем подачи жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р.Москвитина