Дело №2-453/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 20 июля 2017 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Алиевой А. М., 

при секретаре Марковской Е. В.,

с участием представителя истца - Отдела МВД России по Благодарненскому району ФИО1, действующей на основании доверенности № 800 от 16.01.2017 года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Отдела МВД России по Благодарненскому району к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и передаче его на утилизацию, 

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по Благодарненскому району Ставропольского края обратился в Благодарненский районный суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на оружие и передаче его на утилизацию. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Федеральным законом «Об оружии» в органе внутренних дел производится целенаправленная работа по изъятию оружия у населения за различные правонарушения правил его регистрации (перерегистрации), ношения и хранения. Оружие - это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», Постановлением Правительства РФ № 814-98 г. «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации. В соответствии с п.29 временной инструкции, утвержденной приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю № 842 «Об организации приема (передачи) в территориальных органах внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю на районном уровне изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», при изъятии оружия за совершение административных правонарушений, его хранение осуществляется в комнате для хранения оружия дежурной части территориального отдела МВД России, но не более одного года. По истечении одного года территориальным отделом МВД России принимаются меры по возврату оружия владельцу, либо установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанного оружия. 

В настоящий момент в Отделе МВД России по Благодарненскому району в комнате хранения оружия на ответственном хранении находится гражданское огнестрельное оружие принадлежащее ФИО2, изъятое ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени перерегистрация оружия в ОМВД России по Благодарненскому району не произведена, оружие владельцем не востребовано, документов подтверждающих законность владения не имеется. ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства ФИО2 было направлено уведомление о незамедлительном принятии мер к устранению нарушений законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот оружия. До настоящего времени ФИО2 с заявлением и документами в Отдел МВД России по Благодарненскому району не обращался. 

Статья 238 ГК РФ предусматривает, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество нем отчуждено собственником в сроки, установленные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику. 

Согласно положению ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества производится в случае отчуждения имущества, которое в силу закона не может принадлежать иному лицу (ст. 238 ГК РФ). В этом случае право собственности прекращается. В силу пункта 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно обороноспособные), определяется в порядке, установленном законом. 

Федеральным законом РФ от 13.12.1996 г. № 50-ФЗ «Об оружии» регулируются правоотношения, возникшие при обороте гражданского, служебного, а так же боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, которые направлены на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечению общественной безопасности, который в свою очередь предусматривает порядок выдачи разрешений, порядок хранения оружия и патронов к нему гражданами. Согласно ст. 28 Федерального закона «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел, должностные лица, которые имеют право обращаться в суд с заявлением о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему. 

Таким образом, на основании ст. 238 ГК РФ возникли обстоятельства, при которых оружие, в силу закона, не может принадлежать ответчику. 

Согласно акту № 44 от 06 июня 2017 года ООО ПФ «Ижевские ружья» г. Пятигорск, при осмотре оценочной комиссией оружия были выявлены технические недостатки, представляющие угрозу для жизни владельца, а также невозможность определения стоимости оружия и целесообразности его дальнейшей реализации. Комиссия, проверив обоснованность данной оценки, рекомендует сдать оружие на утилизацию.

На основании изложенного, просит суд прекратить право собственности ответчика на гражданское огнестрельное оружие , принадлежащее ФИО2, и сдать оружие на утилизацию.

Представитель Отдела МВД России по Благодарненскому району Ставропольского края ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, несмотря на предпринятые судом меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, судебные извещения, направленные по адресу его регистрации и месту жительства, вернулись в суд с отметкой об истечении срока хранения. 

Суд, не располагая иными адресами для уведомления ответчика, руководствуясь ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которой, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, п. 67-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что риск неполучения поступившей корреспонденции в данном случае несет адресат и при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, суд признает ответчика ФИО2 надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства и, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом мнения участвующего в судебном разбирательстве представителя истца, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд, пришел к выводу об обоснованности заявленного Отделом МВД России по Благодарненскому району Ставропольского края иска и необходимости его удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право граждан иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этих целях государством ограничен оборот оружия в Российской Федерации в соответствии с положениями Федерального закона № 150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии», согласно которому право граждан на приобретение оружия, его хранение и ношение ограничено соблюдением ряда условий, в том числе обязательным наличием лицензии на приобретение конкретного вида оружия, разрешения на хранение и ношение оружия, выдаваемых органами внутренних дел по месту жительства гражданина (статья 13 Федерального закона).

В силу ст. 28 ФЗ «Об оружии» контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право, в том числе: безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях; обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, изымать указанные лицензию и (или) разрешение, оружие и патроны к нему, о принудительном отчуждении оружия и патронов к нему, а также принимать иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры.

Как следует из материалов дела, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял в ГЛРР Отдела МВД России по Благодарненскому району как владелец огнестрельного оружия ТОЗ разрешение № № от ДД.ММ.ГГГГ, действительно по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5, 6).

В настоящее время указанное оружие у ФИО2 изъято, что подтверждается корешком квитанции № на принятое оружие и боеприпасы от ДД.ММ.ГГГГ года (л. д.7) и протоколом изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

До настоящего времени перерегистрация оружия ФИО2 в ОМВД России по Благодарненскому району не произведена, оружие владельцем не востребовано, документов подтверждающих законного владения не имеется.

Из рапорта УУП и ДН Отдела МВД России по Благодарненскому району ФИО3 и протокола изъятия огнестрельного оружия и боеприпасов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданское оружие - гладкоствольное ружье марки сдано на временное хранение на склад оружия в КХО Отдела МВД России по Благодарненскому району.(л.д. 8, 9).

Поскольку мер по возврату оружия ответчик не предпринимал, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика ФИО2 направлено уведомление о необходимости принятия мер к устранению нарушения законодательства РФ, регламентирующего оборот оружия, и решения вопроса о его возвращении либо дачи согласия на уничтожение последнего (л.д. 11).

Однако никаких юридически значимых действий от ФИО4 в ответ на данное уведомление не последовало. Также не последовало подобных мер от ответчика при подготовке данного дела к слушанию и рассмотрения его по существу.

Согласно ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Учитывая, что ответчик, как собственник гладкоствольного ружья марки , в течение года с момента его изъятия и по настоящее время не предпринял никаких мер для перерегистрации оружия в Отделе МВД России по Благодарненскому району, суд расценивает данное бездействие ответчика в течение установленного законом срока, как свидетельство его нежелание принимать на себя бремя владения указанным имуществом, что нарушает права и законные интересы истца, вынужденного нести расходы по охране и поддержанию указанного имущества в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом, в частности, когда производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу по основаниям, установленным законом (подпункт 2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ).

Исходя из системного толкования положений пункта 2 статьи 129 ГК РФ, статей 6, 13, 28 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

Указанное означает, что факт отсутствия разрешения на хранение оружия или хранение и ношение оружия, лицензии на его приобретение лишает лицо права владеть и пользоваться спорным оружием.

В судебном заседании не добыто доказательств наличия указанного разрешения у ответчика, так как доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено. 

В этой связи, право собственности ответчика на оружие, являющееся ограниченно оборотоспособной вещью, подлежит прекращению, а само оружие – реализации в установленном законом порядке.

В силу статьи 27 ФЗ «Об оружии» распоряжение оружием и патронами к нему, изъятыми в связи с нарушением правил в сфере оборота оружия, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с решением суда по уголовному делу, гражданскому делу, административному делу или делу об административном правонарушении либо иного уполномоченного осуществлять производство по делу об административном правонарушении органа.

Порядок определения судьбы изъятого оружия предусмотрен Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 9 указанных Правил, комиссионная продажа оружия и патронов, принимаемых от органов внутренних дел, осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензии на торговлю оружием и патронами. При этом подпунктом «а» пункта 14 данных Правил установлено, что на территории Российской Федерации запрещается продажа оружия, не зарегистрированного в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически не пригодных для эксплуатации. 

Как следует из представленных суду заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и акта технического состояния оружия № от ДД.ММ.ГГГГ спорное оружие № является двуствольным охотничьим огнестрельным оружием, , производства «Тульского оружейного завода», 1965 года выпуска, и относится к гражданскому охотничьему гладкоствольному двуствольному огнестрельному оружию, предназначенному для стрельбы штатными патронами калибра мм, изготовленному заводским способом, не исправно, но пригодно для стрельбы; при осмотре оценочной комиссией оружия были выявлены технические недостатки, представляющие угрозу для жизни владельца, а также невозможность определения стоимости оружия и целесообразности его дальнейшей реализации. Комиссия, проверив обоснованность данной оценки, рекомендует сдать оружие на утилизацию. (л. д. 12-15).

В соответствии с пунктом 83 указанных выше Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются органами внутренних дел в порядке, установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Учитывая техническое состояние охотничьего гладкоствольного ружья марки , суд считает, что исковые требования отдела МВД России по Благодарненскому району Ставропольского края об утилизации данного оружия являются законными и обоснованными.

Согласно части 5 статьи 198 ГПК РФ решение суда должно содержать указание на распределение судебных расходов.

В силу статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, определяемая по настоящему делу в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, взыскивается судом с ответчика по делу, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов. 

Поскольку у суда отсутствуют основания для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов, государственная пошлина в указанном размере подлежит взысканию с него в доход местного бюджета.

Таким образом, совокупность установленных судом при рассмотрении настоящего гражданского дела обстоятельств, позволяет прийти к выводу об обоснованности заявленного отделом МВД России по Благодарненскому району Ставропольского края иска и необходимости его удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Отдела МВД России по Благодарненскому району к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на гражданское огнестрельное оружие 

Сдать гражданское огнестрельное оружие , на утилизацию.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Благодарненский районный суд в течение месяца.

Судья: А. М. Алиева