Дело № 2-503/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2021 года с. Улаган 

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улаганского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина», Отделу культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» об обязании начислить и выплатить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением компенсационных и стимулирующих выплат,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Улаганского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратился в суд с иском к МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина», Отделу культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» об обязании начислить и выплатить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением компенсационных и стимулирующих выплат c с марта 2020 г. 

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Улаганского района по обращениям граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства. В результате проверки установлено, что начисление компенсационной выплаты за работу во вредных условиях и стимулирующих выплат за работу в сельской местности, за выслугу лет работникам МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина» осуществляется на тарифную ставку. При этом порядок и условия оплаты труда, установленные Положением об оплате труда работников МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина», утвержденного приказом директора от 28.08.2019 г. №94 предусматривают расчет месячной заработной платы работника учреждения из суммы должностного оклада, компенсационных выплат и стимулирующих выплат (п.2.1 Положения об оплате труда). Исходя из смысла ст.129 ТК РФ, п.2.1 Положения об оплате труда начисление надбавок должно осуществляться на должностной оклад работника. Трудовым законодательством допускается установление окладов, как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения компенсационных и стимулирующих выплат, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В нарушение указанных требований законодательства работникам МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина» осуществляется включение в состав минимального размера оплаты труда компенсационной выплаты за работу во вредных условиях, стимулирующих выплат за выслугу лет и за работу в сельской местности. Указанные работники получают заработную плату в меньшем объеме, чем им положено в соответствии с действующим законодательством. Прокурор вправе обратиться в суд интересах в соответствии со ст.45 ГПК РФ.

Впоследствии прокурор в уточненном исковом заявлении указал, что начисление надбавок (за работу в сельской местности, за выслугу лет, за классное руководство, за квалификационную категорию, премия, за вредность, персональный повышающий коэффициент) осуществляется работникам на тарифную ставку. Таким образом, работодателем не учитывается количество реально отработанных работниками часов и нарушается их право на установление им размера заработной платы на основе объективных критериев. Прокурор просил обязать МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г. Калкина» произвести начисление и выплату заработной платы с марта 2020 года ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц с начислением в соответствии со штатным расписанием надбавок за классное руководство, за квалификационную категорию, премии, персонального повышающего коэффициента на должностной оклад работников, не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму компенсационных и стимулирующих выплат, предусмотренных федеральным законодательством и постановлением администрации МO «Улаганский район» от 11.11.2008 № 856 «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных органов МО «Улаганский район» и работников муниципальных учреждений МО «Улаганский район».

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены МКУ «Управление по обеспечению деятельности учреждений культуры Улаганского района», Министерство образования и науки Республики Алтай, Управление по экономике и бюджетному планированию администрации МО «Улаганский район».

В отзыве на иск третье лицо Министерство образования и науки Республики Алтай просило рассмотреть дело без участия его представителя, удовлетворить исковые требования прокурора района в части начисления компенсационной выплаты за работу во вредных условиях труда. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Улаганского района Колян А.О. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Истцы ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО4, ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержали. 

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась. 

Представитель ответчика МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина» ФИО10 исковые требования признала. 

Представители ответчика Отдела культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» ФИО11, Сабина В.А., действующие на основании доверенности, иск не признали.

Третьи лица МКУ «Управление по обеспечению деятельности учреждений культуры Улаганского района», Управление по экономике и бюджетному планированию администрации МО «Улаганский район» о времени и месте рассмотрения дела извещены, представителей в суд не направили, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из ч.1 ст.15 ТК РФ следует, что под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 ТК РФ обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений в РФ.

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии со статьей 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющими зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и повышенную оплату труда в особых условиях - за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в местностях с особыми климатическими условиями, за работу в других условиях, отклоняющихся от нормальных (статьи 146-149).

В силу частей 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель должен гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев и вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность, учитывать, что выплаты компенсационного характера призваны компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов и, соответственно, оплата труда, осуществляемого в таких условиях, должна быть повышенной по сравнению с оплатой такого же труда, осуществляемого в нормальных условиях, а стимулирующие выплаты должны выполнять функцию побуждения работника к высокопроизводительному труду, повышению эффективности трудовой деятельности.

При этом минимальный размер оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 ноября 2008 года №11-П).

Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации признает величину минимального размера оплаты труда одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130) и предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 ст.133). Из этого следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на предусмотренном законом уровне.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. №54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (ч.4 ст.133 ТК РФ).

Действующей в настоящее время ч.3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что 02.04.2018 г. МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина» (работодатель) заключены трудовые договоры на неопределенный срок со ФИО6 (преподаватель отделения «Общее музыкально-эстетическое развитие»), ФИО7 (преподаватель отделения «Хоровое пение»), ФИО8 (преподаватель отделения «ИЗО»), ФИО3 (преподаватель отделения «Хореография»), ФИО4 (преподаватель отделения «Хореография»), ФИО1 (преподаватель отделения «Национальные инструменты»), ФИО5 (преподаватель отделения «Бальная хореография»), ФИО2 (преподаватель отделения «Вокал»). 

Из трудовых договоров следует, что работодатель принял обязательство предоставить выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки. При заключении трудовых договоров сторонами согласованы следующие условия:

- заработная плата ФИО6 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1,72 в месяц), стимулирующих выплат: персонально-повышающий коэффициент к окладу (68%), за выслугу лет (25%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%);

- заработная плата ФИО7 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1,38 в месяц), стимулирующих выплат: персонально-повышающий коэффициент к окладу (30%), за выслугу лет (25%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%);

- заработная плата ФИО8 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1,5 в месяц), стимулирующих выплат: персонально-повышающий коэффициент к окладу (30%), за выслугу лет (30%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%);

- заработная плата ФИО3 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1,38 в месяц), стимулирующих выплат: персонально-повышающий коэффициент к окладу (30%), за выслугу лет (15%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%);

- заработная плата ФИО4 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1,38 в месяц), стимулирующих выплат: персонально-повышающий коэффициент к окладу (30%), за выслугу лет (20%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%);

- заработная плата ФИО1 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1,33 в месяц), стимулирующих выплат: персонально-повышающий коэффициент к окладу (30%), за выслугу лет (10%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%).

- заработная плата ФИО5 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1,78 в месяц), стимулирующих выплат: повышающий коэффициент к окладу за квалификационную категорию (24%), персонально-повышающий коэффициент к окладу (68%), за выслугу лет (25%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%).

- заработная плата ФИО2 состоит из должностного оклада (3908 руб.), (ставка заработной платы 1 в месяц), стимулирующих выплат: персонально-повышающий коэффициент к окладу (68%), за выслугу лет (15%); компенсационных выплат: доплата за классное руководство (10%), сельские (25%), северные (50%), районный коэффициент (70%).

В соответствии со ст.144 ТК РФ системы оплаты труда работников в муниципальных учреждениях, к которым относится МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина», являющееся работодателем материальных истцов, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч.1).

Постановлением администрации МО «Улаганский район» №856 от 11.11.2008 г. утверждено Положение об установлении систем оплаты труда работников муниципальных органов МО «Улаганский район» и работников муниципальных учреждений МО «Улаганский район» (далее – Положение). 

Системы оплаты труда работников муниципальных учреждений МО «Улаганский район», включающие размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Республики Алтай, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением (п.1 Положения).

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, или в абсолютных размерах, если иное не установлено трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай (п.5 Положения).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами с учетом разрабатываемых в муниципальном учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников (п.6 Положения).

В Перечне видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях МО «Улаганский район» и разъяснения о порядке установления этих выплат (Приложение №2 к Постановлению администрации МО «Улаганский район» №856 от 11.11.2008 г.), указаны выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (п.1 раздела I); выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников, если иное не установлено федеральными законами и указами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай; выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных органах и муниципальных учреждениях (п.1, п.2 раздел II).

В Перечне видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях МО «Улаганский район» и разъяснения о порядке установления этих выплат (Приложение №3 к Постановлению администрации МО «Улаганский район» №856 от 11.11.2008 г.), указаны в том числе, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет и выплаты за работу в сельских населенных пунктах (раздел I); выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Перечнем видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях (п.1 раздела II).

Оплата труда работников учреждения осуществляется на основе Положения об оплате труда работников МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина» (Приложение №2) (п.6.1. Коллективного договора МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина»).

Условия оплаты труда, включая размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы по должности, профессии, размеры повышающих к окладам, ставкам заработной платы, выплаты компенсационного характера, доплаты, надбавки, условия осуществления выплат стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор (п.1.6. Положения об оплате труда работников МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина»).

Выплаты компенсационного характера устанавливаются приказом руководителя организации в процентах от должностного оклада (ставки заработной платы) или в абсолютном денежном выражении. Выплаты компенсационного характера не образуют новый должностной оклад (ставку заработной платы) и не учитываются при исчислении иных стимулирующих или компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к должностному окладу (ставку заработной платы) (п.2.5. Положения об оплате труда работников МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина»).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями. Выплаты стимулирующего характера не образуют новый должностной оклад (ставку заработной платы) и не учитываются при начислении иных стимулирующих или компенсационных выплат (п.2.6. Положения об оплате труда работников МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина»).

Из вышеприведенных локальных нормативных актов работодателя следует, что выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников.

Из Правил заполнения штатного расписания, содержащихся в Указаниях, утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», следует, что штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и численности организации. В графе 5 «Тарифная ставка (оклад) и пр.» указывается в рублевом исчислении месячная заработная плата по тарифной ставке (окладу), тарифной сетке, проценту от выручки, доле или проценту от прибыли, коэффициенту трудового участия (КТУ), коэффициенту распределения и пр. в зависимости от системы оплаты труда, принятой в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективными договорами, трудовыми договорами, соглашениями и локальными нормативными актами организации.

В соответствии с представленными в материалы дела штатными расписаниями за 2020, 2021 годы МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина», в учреждении имеются должности материальных истцов с установленной тарифной ставкой (окладом) с окладом 3908 руб., иные выплаты исчисляются от указанной суммы. 

Согласно абз.5 ч.2 ст.57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Заключая трудовые договоры, где у всех материальных истцов указан размер должностного оклада - 3908 руб., материальные истцы согласились с условиями оплаты труда, факт подписания трудовых договоров от 02 апреля 2018 г. не оспаривали, какого-либо дополнительного соглашения в части заработной платы сторонами не подписывалось.

При рассмотрении требования об обязании начислить и выплатить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда следует отметить, что в соответствии со ст.133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), а размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Таким образом, конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

С учетом названных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все предусмотренные законом элементы (в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты, которые по смыслу статьи 129 ТК РФ являются элементами заработной платы (ее составной частью)), будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, действующее правовое регулирование направлено на обеспечение каждому работнику справедливой оплаты труда не ниже минимального размера оплаты труда и не может расцениваться как нарушающее права педагогических работников МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина».

Исходя из положений статьей 133, 148 ТК РФ к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу. Указанное положение при исчислении заработной платы ответчиком соблюдается.

В приложении №3 к Положению об оплате труда работников МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина» указаны выплаты компенсационного характера, в числе которых 4% от должностного оклада установлено за работу с вредными и (или) опасными условиями труда уборщицам служебных помещений. 

Отсутствие основания для выплаты истцам надбавки за вредные условия труда подтверждаются картами специальной оценки условий труда №24А, №30, №13, №7А от 28.06.2018 г., Перечнем рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда от 28.06.2018 г., Сводной ведомостью результатов проведения специальной оценки условий труда от 28.06.2018 г., заключением эксперта по результатам специальной оценки условий труда от 28.06.2018 г. По результатам специальной оценки рабочих мест наличие вредных условий труда у истцов не установлено. 

Согласно ст.ст. 56, 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Улаганского района в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к МБУ ДО «Улаганская детская школа искусств им. А.Г.Калкина», Отделу культуры, молодежной политики и спорта администрации МО «Улаганский район» об обязании начислить и выплатить заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда с начислением компенсационных и стимулирующих выплат оставить без удовлетворения в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Улаганский районный суд.

Решение суда в окончательной форме принято 11 июня 2021 года. 

Председательствующий Е.В. Айманова