Дело №2-212/2025

75RS0020-01-2025-000419-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верх-Усугли 20 ноября 2025 года

Тунгокоченский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Затеевой Т.В.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Тунгокоченского района Непомнящей К.С.,

представителей ответчика ООО «СПК Нерчинск» ФИО1 и ФИО2, действующих на основании доверенности,

при секретаре Москвиной М.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тунгокоченского района в защиту неопределенного круга лиц к ООО «СПК Нерчинск» об исполнении обязательств по созданию неснижаемого нормативного запаса топлива на котельных Тунгокоченского района,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тунгокоченского района обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки исполнения обязанностей ресурсоснабжающими организациями при прохождении отопительного сезона установлено, что на территории п. Вершино-Дарасунский в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляет деятельность ООО «СПК Нерчинск», которым предоставляются услуги тепло-, водоснабжения, водоотведения. В течение отопительного периода 2025-2026 гг. ООО «СПК Нерчинск» допускаются нарушения в части исполнения обязанностей по созданию неснижаемого нормативного запаса топлива. Отсутствие неснижаемого нормативного запаса топлива на котельных п. Вершино-Дарасунский может повлечь срыв отопительного сезона 2025-2026 гг., и представляет угрозу возникновения в п. Вершино-Дарасунский чрезвычайной ситуации. 

Просит суд возложить на ООО «СПК Нерчинск» обязанность обеспечить на эксплуатируемых котельных «Восьмилетняя школа», «Байкал», «База», «Б-1», «Б-2» неснижаемый нормативный запас топлива в течение всего отопительного периода 2025-2026 гг., обратив решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании процессуальный истец Непомнящая К.С. исковые требования поддержала в полном объёме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в настоящее время неснижаемый нормативный запас топлива на котельных п. Вершино-Дарасунский не создан.

В судебном заседании представители ответчика ФИО1 и ФИО2 просили в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку необходимый нормативный запас угля на котельных создан.

В судебное заседание третье лицо – администрация Тунгокоченского муниципального округа в судебное заседание своего представителя не направила, предварительно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя (л.д.____).

В судебное заседание третье лицо ООО «ДВ Инжиниринг» своего представителя не направило, причины неявки не сообщило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежаще и своевременно, дело рассмотрено без участия его представителя. 

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В силу ч.4 ст.20 Федерального закона РФ от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» в целях обеспечения готовности к отопительному периоду, а также в целях обеспечения готовности к безаварийной работе объектов теплоснабжения теплоснабжающие организации, теплосетевые организации обязаны на постоянной основе обеспечивать надежное теплоснабжение потребителей. 

Согласно пункту 201 Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 №511, эксплуатация топливного хозяйства должна обеспечить подготовку и бесперебойную подачу топлива, хранение и обновление запасов твердого и жидкого топлива (включая резервное) с сохранением его качества при хранении. В течение отопительного периода на источнике тепловой энергии должен обеспечиваться неснижаемый нормативный запас топлива, утверждаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации о теплоснабжении.

Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 №377 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Согласно пункту 2 указанного Порядка норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива и нормативного эксплуатационного запаса топлива.

Неснижаемый нормативный запас топлива определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме «выживания» с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года (пункт 3 Порядка).

В соответствии с пунктом 20 вышеназванного Порядка количество суток, на которые рассчитывается неснижаемый нормативный запас топлива, определяется в зависимости от вида топлива и способа его доставки, объем запаса твердого топлива при доставке автотранспортом должен быть на 7 суток.

Нормативный эксплуатационный запас топлива необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива (пункт 4 Порядка).

В соответствии с пунктом вышеназванного Порядка для расчета размера нормативного эксплуатационного запаса топлива принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток: по твердому топливу 45 суток.

Из материалов дела следует, что администрацией Тунгокоченского муниципального округа с ООО «СПК Нерчинск» 27.09.2024 заключен договор аренды имущества, согласно которому последнему переданы во владение и пользование объекты имущества, в том числе котельные «Б-1», «Б-2», «Байкал», «База» и «8-летняя школа» для осуществления деятельности по производству, передаче, распределению тепловой энергии в границах МО ГП «ФИО3 (л.д.12-32).

Согласно сведениям ЕДДС Тунгокоченского муниципального округа в октябре фактический запас топлива в п. Вершино-Дарасунский соответствовал запасу топлива менее 3 суток (л.д.57-63).

Таким образом, ООО «СПК Нерчинск», является теплоснабжающей организацией, в связи с чем, для бесперебойной работы в отопительный период должно обеспечить нормативный запас топлива на котельных, в том числе неснижаемый нормативный запас топлива на 7 суток.

Вместе с тем, в условиях отопительного сезона ООО «СПК Нерчинск» не обеспечило создание 7-суточного нормативного неснижаемого запаса твердого топлива на котельных «8-летняя школа», «База», «Байкал», «Б-1», «Б-2» п. Вершино-Дарасунский.

Доказательств, подтверждающих, что ООО «СПК Нерчинск» обеспечило на спорных котельных запас твердого топлива в указанном размере, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит установленным факт того, что ООО «СПК Нерчинск» мер к созданию надлежащего запаса топлива на котельных не принято, что в свою очередь не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права граждан-потребителей услуг теплоснабжения на предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, создает угрозу нарушения прав на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Невыполнение обязательных требований по обеспечению запасами топлива может повлечь наступление тяжких последствий, причинение вреда здоровью граждан, значительного материального ущерба имуществу, в том числе имуществу граждан, особенно при низкой температуре воздуха.

Исходя из этого, суд считает, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку ответчиком в условиях начавшегося отопительного сезона требования законодательства об обеспечении нормативного запаса топлива не предпринимались, а замедление исполнения решения суда может повлечь негативные последствия для жителей п. Вершино-Дарасунский в виде не обеспечения топливом, суд в соответствии со ст.212 ГПК РФ обращает решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тунгокоченского района удовлетворить.

Обязать ООО «СПК Нерчинск» (ОГРН: 

<

***>) обеспечить на эксплуатируемых котельных, расположенных в п. Вершино-Дарасунский Тунгокоченского района Забайкальского края: «Б-1» по ул. Никандровская, стр. 95; «Восьмилетняя школа» по ул. Пролетарская, стр.59; «База» по ул. Лазо, стр. 11а; «Б-2» по ул. Багульная, 4а; «Байкал» по ул. Юбилейная, 3а, неснижаемый нормативный запас топлива в течение отопительного периода 2025-2026 гг.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Тунгокоченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий – судья

Тунгокоченского районного суда Т.В. Затеева

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2025 г.