Дело № 2-2469/2020

УИД 75RS0001-02-2020-002076-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 28 мая 2020 года 

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С., 

при секретаре Шекуновой Н.М.,

с участием:

помощника прокурора Центрального района г. Читы Пешковой А.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нерчинского района Забайкальского края в интересах ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма, 

УСТАНОВИЛ:

прокурора Нерчинского района Забайкальского края обратился в суд в защиту интересов ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что последняя относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании распоряжения Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 05.02.2016 № 178 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края, до настоящего времени жильем не обеспечена.

Просил обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края обеспечить ФИО1 04.03.1993г.р. жилым помещением специализированного жилищного фонда на территории Забайкальского края по договору специализированного найма. 

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель процессуального истца помощник прокурора Пешкова А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края по доверенности ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания извещен. Направил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований. Указал, что в настоящее время объем выделяемых средств бюджета Забайкальского края не позволяет одновременно обеспечить всех нуждающихся детей-сирот жилыми помещениями. Кроме того, предоставление Министерством ребенку-сироте жилого помещения по договору специализированного найма жилого помещения по вступившему в законную силу решению суда нарушает права и законные интересы тех детей-сирот, которые находятся в списке и поставлены на учет ранее истца. Также истцом не представлено сведений о наличии или отсутствии в собственности жилого помещения. Просил в случае удовлетворения исковых требований учесть дату постановки истца на жилищный учет –2016 год. 

Судом в порядке ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осталась без попечения родителей.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).

Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края от 05.02.2016 № 178 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края.

Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. В собственности жилого помещения истец не имеет, что подтверждается сведениями из ЕГРН (л.д.____). 

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращению за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке. В этой связи доводы ответчика об указании в решении суда, в случае удовлетворения исковых требований, даты постановки истца на жилищный учет подлежат отклонению как несостоятельные. 

Согласно пп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. №22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам.

Таким образом, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края является надлежащим ответчиком и в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения, восстановив нарушенное право истца.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства. Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Следовательно, в настоящее время возможным является только определение территории, где будет предоставлено жилье, это территория Забайкальского края.

Порядок № 22 определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края. 

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Принимая во внимание установленные в суде обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО1, 04.03.1993г.р. благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда не менее нормы предоставления площади жилья по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы. 

Судья: И.С. Гусманова

Решение суда принято в окончательной форме 04.05.2020 г.