Дело № 2-825/2021 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово Камчатского края 

29 июля 2021 года 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Масловой Н.И., при секретаре судебного заседания Головановой И.Е.,

С участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика Елизовкого городского поселения ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Елизовского городского поселения, Управлению имущественных отношений Елизовского городского поселения о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение взамен выкупаемого жилья по региональной программе, 

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Елизовского городского поселения, Управлению имущественных отношений Елизовского городского поселения и просила суд возложить обязанность на Администрацию Елизовского городского поселения предоставить ей, ФИО3, жилое помещение, равнозначное жилому помещению, по адресу: 

<

адрес>, соответствующее санитарным и техническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям в городе Елизово. 

В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В жилом помещении проживает вместе с сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, инвалидом 2 группы бессрочно.

В феврале 2021 года в подъезде дома увидела объявление, в котором Управление имущественных отношений Администрации Елизовского городского поселения сообщало о том, что в рамках реализации подпрограммы А «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Елизовском городском поселении» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Елизовского городского поселения, утвержденной постановлением Елизовского городского поселения от 17 января 2020 года № 170п, их многоквартирный дом признан аварийным и подлежит расселению и сносу в 2021 году. Предложено собственникам и нанимателям обратиться в Администрацию Елизовского городского поселения с правоустанавливающими документами на занимаемое жилое помещение.

После предоставления всех документов, в Администрации Елизовского городского поселения ей выдали копию Постановления от 25.02.2021 года №100-н «Об изъятии для муниципальных нужд Елизовского городского поселения земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101008:4254 и жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>». В постановлении указано, что Управление имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения в случае, если собственники не заключили в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии земельного участка и жилых помещений, в том числе по причинен несогласия с решением об изъятии у них земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд Елизовского городского поселения, обеспечить обращение в суд с иском о принудительном изъятии объектов, указанных в п. п. 1.1, 1,2 постановления.

Ей предоставили проект Соглашения о возмещении за жилое помещение в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения, в соответствии с которым Администрация Елизовского городского поселения предоставляет ей возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, за долю в праве собственности на общее имущество вышеуказанного жилого многоквартирного дома, за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также подлежащие возмещению собственнику в связи с изъятием для муниципальных нужд указанного жилого помещения, перечислив в течение 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности на расчетный счет Собственника сумму в размере 2845000 рублей.

С данным проектом Соглашения не согласна, так как в соответствии с действующим законодательством имеет право на приобретение другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В судебном заседании ФИО3 участия не приняла, извещена, направила в суд своего представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время жилое помещение, равнозначное имеющемуся в собственности истца, за сумму 2 845 000 рублей приобрести невозможно, дополнительных средств у истца не имеется.

Представитель ответчика Администрации Елизовского городского поселения ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

В отзыве ответчик указал, что в соответствии с подпрограммами и статьей 32 ЖК РФ, гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения в расселяемых аварийных домах, предоставляется возмещение за изымаемое жилое помещение. По результатам независимой оценки возмещение за спорное жилое помещение составило 2 915 000 рублей.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в данном случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления и только с зачетом его стоимости в выкупную цену. Муниципальной программой такое мероприятие, как предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, не предусмотрено. Соответственно, правовых оснований для заключения такого соглашения у Администрации Елизовского городского поселения не имеется.

Ответчик Управление имущественных отношений Елизовского городского поселения своего представителя в судебное заседание не направил, об отложении дела не просил, письменных пояснений по делу в суд не направил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен, сведений о причинах неявки не имеется. В отзыве на иск указал, что требования истца являются обоснованными.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края в судебное заседание не явился, извещен, полагает, что требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях безопасных и благоприятных условия проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационный основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что истица ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от 26 сентября 2013 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости(л.д.16- 20,31-32).

Вместе с истцом проживает ее сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 является инвалидом 2 группы с детства бессрочно(л.д. 28-30, 34-35).

Постановлением администрации Елизовского городского поселения от 21 октября 2016 года № 896-п на основании заключения комиссии от 06 октября 2016 года № многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Управление имущественных отношений администрации Елизовского городского поселения обязано включить многоквартирные дома, указанные в пункте 1 настоящего постановления, в мероприятия муниципальной программы по обеспечению доступным и комфортным жильем жителей Елизовского городского поселения(л.д.80).

Постановлением Правительства Камчатского края от 01 апреля 2019 года №154-П «О внесении изменений в государственную программу Камчатского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края», утвержденную постановлением Правительства Камчатского края от 22 ноября 2013 года № 520-П, жилой дом 

<

адрес> включен в подпрограмму «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда»(л.д.54-74).

Согласно постановлению администрации Елизовского городского поселения от 25 февраля 2021 года №100-п земельный участок, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома 

<

адрес>, кадастровый №, площадью 3 131 квадратных метров и жилые помещения в многоквартирном доме изъяты для муниципальных нужд Елизовского городского поселения (л.д.25-27).

Истцу предоставлен проект Соглашения о возмещении за жилое помещение в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения, в соответствии с которым Администрация Елизовского городского поселения предоставляет истцу возмещение за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, за долю в праве собственности на общее имущество вышеуказанного жилого многоквартирного дома, за долю в праве собственности на земельный участок, кадастровый №, а также убытки, подлежащие возмещению Собственнику в связи с изъятием для муниципальных нужд указанного жилого помещения, перечисляя в течение 20 рабочих дней с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на расчетный счет Собственника сумму в размере 2 845 000 рублей(л.д.22-24).

Согласно отчету № 20-3/21 об оценке спорной квартиры, ее рыночная стоимость составляет 2 845 500 рублей (л.д.78-79).

Как следует из пояснений представителя истца, указанной суммы недостаточно для самостоятельного приобретения равнозначного жилья.

С условиями Соглашения ФИО3 не согласна.

В силу вышеизложенного, собственник ФИО3 имеет право требовать выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

Истец выбрала способ предоставления ей другого жилого помещения.

Учитывая, что ФИО3 как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу, включенным в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность, суд приходит к выводу, что требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание.

Доводы третьего лица Министерства строительства и жилищной политики Камчатского края о том, что действующим законодательством не предусмотрено право собственника на предоставление жилого помещения в собственность во внимание не принимаются, так как если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ « Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Возложить обязанность на Администрацию Елизовского городского поселения предоставить ФИО3 жилое помещение, равнозначное жилому помещению по адресу: 

<

адрес>, соответствующего санитарным и техническим нормам, предъявляемым к жилым помещениям в городе Елизово 

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 5 августа 2021 года.

Судья 

Н.И. Маслова