Дело № 2-1401/2017 11 сентября 2017 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Уткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Пеньковой Т.С., 

с участием прокурора Полосиной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 об устранении препятствий в распоряжении муниципальной собственностью путём освобождения жилого помещения с переселением в благоустроенное жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в распоряжении муниципальной собственностью путём освобождения жилого помещения с переселением в благоустроенное жилое помещение.

В обоснование иска указано, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенном по адресу: г.Архангельск, ул.П. Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 30 ноября 2011 года на мэрию г.Архангельска возложена обязанность предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населённого пункта, в черте г.Архангельска общей площадью не менее *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. В соответствии с реализацией программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утверждённой постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года №-пп, ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение в новом доме в виде одной комнаты в квартире общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м. Бездействием ответчики нарушают права истца на распоряжение аварийным домом. Просили устранить препятствия в распоряжении муниципальной собственностью путём освобождения ответчиками жилого помещения общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, расположенного по адресу: г.Архангельск, ул.П. с переселением в благоустроенное жилое помещение в виде одной комнаты в квартире общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенного по адресу: г.Архангельск, пр.Л.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным иске. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал.

Ответчик ФИО1 с иском не согласилась, суду пояснила, что предложенное администрацией жилое помещение ею было осмотрено, не понравилось присутствие в квартире соседей, расположение санузла, высокое ограждение балкона, дом расположен далеко от остановки общественного транспорта и больницы, не устраивает этажность (9 этаж). В адресованном суду заявлении указала, что из-за отдаленности месторасположения дома она останется без должного присмотра и ухода, по не возражает против предоставления ей комнаты в районе ***

Представитель управления по вопросам семьи, опеки и попечительства администрации МО «Город Архангельск» ФИО6 против удовлетворения исковых требований не возражала, полагала, что права несовершеннолетней нарушены не будут.

Ответчик ФИО3, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО4, представитель третьего лица МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Частями 1,2 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.Таким образом, из вышеприведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является нанимателем комнаты общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м коммунальной квартиры № жилого дома № корп. № по ул.П. в г.Архангельске, ФИО2 (сын), ФИО3 (дочь), ФИО4(внучка) – членами семьи нанимателями.

Заключением межведомственной комиссии, созданной в соответствии с распоряжением и.о. мэра города Архангельска от 29.03.2006 № (с изменениями от 14.06.2006 №, от 08.12.2006 №) дом № корп. 1 по ул.П. признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением заместителя мэра города по городскому хозяйству от 11.02.2010 №р администрации Маймаксанского территориального округа совместно с отделом анализа и развития городского хозяйства поручено предоставить жильцам данного дома жилые помещения по договорам социального найма.

Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от 30.11.2011 на мэрию г.Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное применительно к условиям г.Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, расположенное в черте г.Архангельска жилое помещение жилой площадью не менее *** кв.м, общей площадью не менее *** кв.м в виде не менее одной комнаты в коммунальной квартире.

Дом № корп. № по ул.П. в г.Архангельске включен в перечень аварийных многоквартирных домов адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 23 апреля 2013 года №173-пп (подп. 273).

Администрацией города ответчикам выделено благоустроенное жилое помещение в виде одной комнаты жилой площадью *** кв.м, расположенной в квартире № по адресу: г.Архангельск, пр.Л. 

Указанный дом 26.12.2016 введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №, имеющимся в материалах дела.

Предоставляемая квартира является собственностью муниципального образования «Город Архангельск», расположена в многоквартирном благоустроенном жилом доме.

Согласно экспликации к поэтажному плану квартира № в доме № корп. № по пр.Л. расположена на 9 этаже, имеет общую площадь *** кв.м., состоит из двух комнат *** кв.м, кухни *** кв.м, туалета *** кв.м, ванной *** кв.м, коридора *** кв.м, балкона *** кв.м.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ следуют применению по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ.

Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.

Указанные разъяснения содержатся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014.

Применительно к настоящему делу размер общей площади выделенной ответчикам комнаты в квартире № в доме № корп. № по пр.Л. составляет *** кв.м, что превышает общую площадь жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма в доме № корп. № по ул.П., который впоследствии был признан непригодным для проживания.

До настоящего времени ответчики не предприняли никаких действий для вселения и регистрации в выделенное им благоустроенное жилое помещение. 

Принимая во внимание, что ранее предоставленное ответчикам жилое помещение признано непригодным для проживания, им предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что выселение ответчиков из жилого помещения общей площадью 27,2 кв.м., жилой площадью 18,7 кв.м по адресу: г.Архангельск, ул.П. в предлагаемое истцом благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, жилищные права истцов не нарушены, все требования, относящиеся к предоставляемому жилому помещению, предусмотренные ст. 89 ЖК РФ, соблюдены.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: ул.П..

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенных норм законодательства суд полагает взыскать с совершеннолетних ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб., по 100 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации МО «Город Архангельск» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 об устранении препятствий в распоряжении муниципальной собственностью путём освобождения жилого помещения с переселением в благоустроенное жилое помещение - удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Архангельск, ул.П. с предоставлением другого жилого помещения – комнаты общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м по адресу: г.Архангельск, пр.Л.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 руб., по 100 руб. с каждого.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: г.Архангельск, ул.П.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья И.В.Уткина