Дело № 5-52/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сергач 15 ноября 2019г. 

Судья Сергачского районного суда Нижегородской области Гусев С.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, (***), ранее к административной ответственности не привлекалась,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 06.03.2019 в 18 час. 50 минут, ФИО1, находясь в жилом доме по адресу: ****, в нарушение ч.1 ст.16 Федерального закона №177-ФЗ от 22.11.1995г. осуществила розничную продажу гр. К. двух бутылок спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогона с содержанием этилового спирта 44% алкоголя, по цене 150 рублей за одну бутылку.

ФИО1 в судебное заседание не явилась. Имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Вину в совершении незаконной продажи спиртосодержащей жидкости признает.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

В ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция - это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз.12 п.1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из заключения эксперта ЭКЦ ГУВД России по Нижегородской области от 04.04.2019г. N 1661Э, представленный на экспертизу образец является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки- самогоном, с объемной долей этилового спирта 44%. При этом, экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д.20-21).

Следовательно, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно абз. 2 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку ч. 1 ст. 14.17.1 и ст. 14.2 КоАП РФ структурно расположены в одной главе КоАП РФ и имеют единый родовой объект посягательства - общественные отношения в сфере незаконной торговли, и, учитывая, что переквалификация действий не ухудшает положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости переквалификации действий ФИО1 с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении ст.14.2 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 24.10.2019 (л.д.3); 

- объяснениями ФИО1(л.д.8); 

- объяснениями К. (л.д. 9,30);

- объяснениями М. (л.д.10);

- протоколом добровольной выдачи от 06.03.2019, из которого следует, что ФИО1 добровольно выдала пластиковую бутылку объемом 2,5 литра заполненная на 2/3 спиртосодержащей жидкостью ( л.д.11); 

- протоколом добровольной выдачи от 06.03.2019, из которого следует, что М. добровольно выдал две бутылки емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью ( л.д.12). 

- заключением эксперта ЭКЦ ГУВД России по Нижегородской области от 04.04.2019 N 1661Э, согласно которому, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном с объемной долей этилового спирта 44,0%. В представленной на исследование жидкости денатурирующие добавки (кротоновый альдегид, бензин, керосин, битрекс (денатоний бензоат) не обнаружены (л.д.20-21).

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. 

Так как спиртосодержащая жидкость изъята из оборота, передать ее в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации невозможно. Следовательно, она подлежит уничтожению.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

С учетом требований ст.4.1- 4.3 КоАП РФ, суд находит, что ФИО1 возможно назначить наказание по ст.14.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.5-29.7, 29.9-29.11, ст.14.2 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Вещественные доказательства: пластиковые бутылки емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью- уничтожить.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области (МО 

Получатель: МО МВД России «Сергачский»

Банк:Волго-Вятское ГУ Банка России 

УИН 18880452190003267703

р/с 

<

***>

БИК 042202001 

КБК 18811640000016020140

ИНН 

<

***>

КПП 522901001

Код ОКТМО 22648101

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Сергачский районный суд.

Судья: Гусев С.А.