Дело № 2а-477/2024

поступило в суд 26.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В. 

с участием прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.

при секретаре Скультецкой О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по 

<

адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указав, что решением Купинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены административный надзор на 2 года и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по 

<

адрес> как лицо, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему были разъяснены порядок и организация регистрации. ФИО1 был предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации.

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации.

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации.

С ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа;

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 не трудоустроен, проживает на временные заработки, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, полагает целесообразным усилить контроль за его поведением.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит продлить срок административного надзора, установленный решением Купинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев (л.д. 6-8).

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по 

<

адрес> ФИО2 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании, не согласившись с исковыми требованиями пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он действительно допустил нарушение, не находился дома в ночное время, был у сестры, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности за употребление пива в общественном месте. Постановления по делу об административном правонарушении не оспаривал, они вступили в законную силу. При этом он предупреждался о последствиях совершения административных правонарушений в период установленного в отношении него срока административного надзора. Полагает, что сотрудники полиции предвзято к нему относятся: при проверках его по месту жительства в ночное время, тихо стучат, когда у него играет громко музыка, и он их не слышит или учитывают ему как нарушение административного ограничения не нахождение в ночное время по месту жительства в связи с работой, пользуются его безграмотностью.

Выслушав прокурора 

<

адрес>, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст.7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Купинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов (л.д. 29-32).

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество обязательных явок на одну, всего до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 33-35).

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 36-38).

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, срок исчислен со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Купинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40) 

Решением Чулымского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены административные ограничения, увеличено количество обязательных явок на одну, всего до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.41-42).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 14,15,16).

Как следует из справки-характеристики УУП ОУПП и ПДН ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, проживает за счет временных заработков (л.д. 49).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК (л.д. 45-47, 51, 52-54), постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 был привлечен к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в том, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения, ДД.ММ.ГГГГ в 02:32 не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся его местом жительства. Наказание определено в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 44). 

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12:45 распивал спиртные напитки в остановке общественного транспорта на 

<

адрес>. Наказание определено в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 50). 

Таким образом ФИО1, в отношении которого установлены административный надзор, срок которого продлен судом и административные ограничения, которые неоднократно дополнялись, в связи с совершением поднадзорным лицом административных правонарушений, в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения, совершил административные правонарушения : ДД.ММ.ГГГГ против порядка управления и ДД.ММ.ГГГГ правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную нравственность, что подтверждается вступившими в законную силу вышеприведенными постановлениями, объяснениями административного ответчика. 

Помимо административных правонарушений, указанных административным истцом как основание для продления срока административного надзора, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ за правонарушение, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 43). 

Как следует из пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в ночное время он находился у сестры в 

<

адрес>, при этом каких либо исключительных личных обстоятельств, предусмотренных ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, административным ответчиком не приведено, судом таковых не установлено. Разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, органом внутренних дел не давалось.

Доводы ФИО1 о том, что когда он в ночное время, находясь по месту жительства, слушает музыку, сотрудники полиции тихо стучат, не могут повлиять на выводы суда о допущенном административным ответчиком нарушении обязанностей как поднадзорного лица, поскольку в соответствии с п. 3 ч.1 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при осуществлении административного надзора органы внутренних дел имеют право проникать беспрепятственно в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. В силу п.7 ч.1 ст. 11 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

При этом суд обращает, что ДД.ММ.ГГГГ, как следует из объяснений самого ФИО1, он по месту жительства в ночное время отсутствовал.

Учитывая данные о личности поднадзорного лица, который характеризуется как лицо, периодически злоупотребляющее спиртными напитками, систематически совершает административные правонарушения, связанные с нарушением порядка управления, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания воспитательного воздействия, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по 

<

адрес> удовлетворить.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. 

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств. 

Учитывая характер допущенных поднадзорным лицом нарушений, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, суд полагает продлить административному ответчику административный надзор на срок 1 месяц.

В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> на 1 (один) месяц. 

Срок административного надзора по настоящему решению исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Купинского районного суда Новосибирской области от 28 декабря 2021 года, продленного решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 29 февраля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. 

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2024 года

Председательствующий: подпись М.В.Решетникова

Подлинный документ находится в административном деле № 2а-477/2024 Чулымского районного суда Новосибирской области, 

УИД 54RS0042-01-2024-001067-46