Дело №2-3214/2024

УИД 03RS0038-01-2023-001721-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2024 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М., 

при секретаре Габбасове А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решения об отказе в назначении ежемесячного пособия незаконным, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по РБ о признании решения об отказе в назначении ежемесячного пособия незаконным, возложении обязанности.

В обоснование иска истец указала, что ФИО3 через МФЦ в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ было подано заявление о назначении истцу ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка». ДД.ММ.ГГГГ на имя истца поступило уведомление об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Основанием для принятия решения об отказе в назначении пособия в предоставленном уведомлении указано: « наличие у заявителя и членов семьи доход, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках. Также указано: «В собственности семьи 3 дома суммарной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (

<

данные изъяты> кв.м) Установленный норматив на семью из 3 человек -

<

данные изъяты> кв.м.. В собственности семьи 2 автомобиля: 2014 и 2017 годов, СДД семьи в виде процентов, начисленных на остаток средств на вкладах (счетах), открытых в кредитных организациях - 21120.65 рублей. Считает вынесенное решение уполномоченного органа незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: ФИО3 является матерью несовершеннолетней -ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также на ее иждивении и воспитании находится несовершеннолетняя опекаемая ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Справка о составе семьи подтверждает, что семья состоит из трех человек. Согласно выписки из лицевого счета по вкладу, вкладчик ФИО2, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены проценты на вклад в общей сумме 

<

данные изъяты> рублей ( ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ года). Более доходов семья истца не имеет. В соответствии с пунктом 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. 

<

данные изъяты> рублей. - данная сумма составляет среднедушевой доход семьи истца. ФИО3 является получателем мер социальной поддержки, в вынесенном Едином решении о назначении отдельных пособий и компенсации семьям с детьми от ДД.ММ.ГГГГ указано, что среднедушевой доход нашей семьи составляет 

<

данные изъяты> рублей. Относительно того, что в вынесенном решении указано, что «В собственности семьи 3 дома суммарной площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

<

данные изъяты>). Данная информация не является актуальной. В собственности семьи истца имеется только 2 дома, общая площадь которых составляет 

<

данные изъяты> кв.м. А наличие 2 автомобилей в нашей семье разрешено Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ года№.

На основании изложенного ФИО3, просит: Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ об отказе в назначении ФИО3 ежемесячного пособия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» признать незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ назначить ФИО3 ежемесячное пособие в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» с даты ее обращения. 

Истец ФИО3, представитель ответчика на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск ФИО3 не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Вопросы назначения с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие) регулируются Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия и Перечнем необходимых для назначения ежемесячного пособия документов и сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022г. № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (далее соответственно – Правила, Перечень). 

Ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с Правилами, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Согласно пункту 23 Правил документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособий, запрашиваются органом СФР (ПФР) в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с Перечнем.

Поправками в налоговое законодательство, вступившими в силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлена обязанность банков по предоставлению в налоговые органы сведений о полученных гражданами процентных доходах по вкладам (Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ, ст. 214.2 Налогового кодекса). Информация о суммах выплаченных процентов (кроме процентов по низкодоходным рублевым вкладам и по счетам эскроу) должна направляться не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным налоговым периодом в отношении каждого физлица, которому производились такие выплаты в течение налогового периода, для дальнейшего расчета налоговым органом сумм НДФЛ.

Подпунктом «к» пункта 31 Правил предусмотрен отказ в назначении ежемесячного пособия в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Республике Башкортостан (

<

данные изъяты> руб.), установленную на дату обращения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Сведения о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях, поступают посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия от ФНС России при запросе сведений «Предоставление информации о суммах, выплаченных физическому лицу процентов по вкладам по запросу».

Таким образом, в случае если доход семьи в виде процентов, начисленных на остаток средств на счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, суммарно превышает прожиточный минимум на душу населения в РБ установленную на дату обращения, то принимается отказное решение в назначении пособия.

В случае, если размер доходов семьи в виде процентов, начисленных на остаток средств на счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях, размер которых суммарно не превышает прожиточный минимум на душу населения в РБ установленную на дату обращения, то указанные доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи как одна двенадцатая суммы доходов, полученных в течение налогового периода, указанного в сведениях ФНС России, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.

С 01.01.2023г. величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Башкортостан установлена в размере 

<

данные изъяты> руб.

Судом установлено, что по сведениям подсистемы «Установление и выплата мер социальной защиты (поддержки)» Единой государственной информационной системы социального обеспечения ФИО3 было подано заявление о назначение ежемесячного пособия 05.09.2023г.

По данным ФНС России за 2022г. у семьи имеется доход в сумме 

<

данные изъяты>., полученный в виде процентов, начисленных на остаток средств на счете (вкладе) в банках у ФИО2 

<

данные изъяты> - 

<

данные изъяты>. В связи с чем, было вынесено отказанное решение в соответствии с подпунктом «к» пункта 31 Правил в связи с наличием у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по РБ установленную на дату обращения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее, чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия). При этом данный пункт не содержит положений, устанавливающих возможность учета указанного дохода пропорционально месяцам, вошедшим в расчетный период, следовательно, пункт 48 Правил не может быть применен при расчете дохода.

Кроме того, по сведениям, полученным из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в собственности семьи имеются три дома площадью 

<

данные изъяты>.м.:

- дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м, (по 

<

данные изъяты> доле на заявителя и ее дочь) по адресу: 

<

адрес>;

- дом площадью 

<

данные изъяты> кв.м., по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

- дом площадью 

<

данные изъяты> по адресу 

<

данные изъяты> доли принадлежит дочери): 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

На каждого члена семьи из двух человек приходится по 

<

данные изъяты> кв.м., что превышает норматив 

<

данные изъяты> кв. м. в расчете на одного человека, что является еще одной причиной для отказа в назначении ежемесячного пособия (подпункт «з» пункта 31 Правил).

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ об отказе в назначении ФИО3 ежемесячного пособия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ назначить ФИО3 ежемесячное пособие в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» с даты ее обращения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ об отказе в назначении ФИО3 ежемесячного пособия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка», обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ назначить ФИО3 ежемесячное пособие в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» с даты ее обращения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья Ивченкова Ю.М.